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Un régimen electoral hecho pelota

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Por: Luis Mario Pastori

@luispastori

 

En la Tierra Sin Mal, las necesidades políticas demuelen las instituciones, tal el caso del régimen electoral y su manejo arbitrario y a discreción por parte de las mayorías partidarias del peronismo en los ’90 y de la Renovación en los últimos 22 años. Para muestra, bastan estos cinco botones.

I – EL VOTO DE “LAS FUERZAS”

En las últimas semanas se generó un fuerte debate a partir de la decisión del Tribunal Electoral el 19 de mayo pasado, en el sentido de prohibir el voto a los integrantes de las Fuerzas Armadas y de Seguridad nacionales y provinciales en las elecciones del próximo 8 de junio de 2025.

Se basó el Tribunal en el Art. 48 inciso 10 de la Constitución Provincial que establece dicha limitación a los “soldados pertenecientes a las fuerzas armadas y los agentes de las fuerzas de seguridad nacionales y provinciales”.

Se llegó al extremo de ordenar una publicación en un Suplemento del Boletín Oficial del 23/05/25 de la lista de todos los efectivos imposibilitados de votar -varios miles-, que insumió 285 páginas del Boletín.

Durante algún tiempo, y en una interpretación literal del texto constitucional, se prohibió el voto estrictamente a los “agentes” y a los “soldados”, por lo que podían votar sin problemas los oficiales y suboficiales. En muchas otras elecciones se permitió el voto sin ninguna limitación cuidando de que no interfieran en las elecciones municipales salvo estuvieren domiciliados en la misma jurisdicción.

Pero ahora directamente se los tachó del padrón sin decir “agua va”, en los mismos comicios en que uno de los candidatos a diputado es un integrante de la Policía detenido por haber liderado los reclamos salariales en el año 2024 con amplia repercusión nacional.

Ante los recursos planteados por las distintas agrupaciones políticas, el órgano electoral mantuvo su criterio, hasta que el Superior Tribunal de Justicia -en tiempo récord de 24 horas- declaró la inconstitucionalidad del citado inciso 10 del art. 48 de la C.P. en un expediente impulsado por el Procurador General de la Provincia, apoyándose en fallos similares del año 2006 y 2013 entre otros. 

¿Qué pasó entre medio? Misterios de la Tierra Sin Mal.

II – LA COBERTURA DE BANCAS: EL CASO KAREN FIEGE

Nuestra Constitución establece en su Art. 84 “in fine” que: “Las vacantes no serán cubiertas cuando faltare menos de un año para el término del período correspondiente, a menos que alcancen la quinta parte del total de la Legislatura”.

Sin embargo, la entonces legisladora renovadora Karen Fiege renunció a su banca en fecha 24 de enero de 2025 con mandato vigente hasta el 10 de diciembre, es decir menos de un año para completarlo.

Pero, “Cosas de Misiones, La Hermosa” diría el recordado Chiquito Sánchez Ratti (googlear), en sesión del 8 de mayo pasado asumió en su reemplazo para completar el período (menor a un año) la Sra. Nancy Unfhurer. ¿La Constitución?: bien, gracias.

III – LA “LEY DE LEMAS”

Aprobada en 1991, las elecciones municipales para elegir intendente y concejales se rigen en Misiones por este estrafalario esperpento que permite “bellezas” tales como:

i. Violar el principio constitucional del voto directo (Art. 48 inc. 2 de la C.P.) (recordemos que la ley de lemas es la consagración del voto indirecto);

ii. Violar el principio de la elección del intendente por “simple pluralidad de sufragios” (Art. 163 C.P), ya que obtener el mayor número de votos en los comicios no asegura ganar las elecciones, al prevalecer la sumatoria de los votos de los sublemas;

iii. Permite presentar un número infinito de sublemas por partido o frente, ya que los mismos afiliados que avalan a un sublema pueden también avalar a cuantos otros se les ocurra, conforme una grotesca interpretación del Tribunal Electoral. Obviamente, el resultado son mesas forradas con boletas de candidatos mayormente desconocidos y que generan gran confusión en el elector.

Como este mecanismo beneficia a quien gobierna, la única esperanza de eliminarlo es un cambio de signo político en la Tierra Sin Mal.

IV- LA REPRESENTACIÓN DE LAS MINORÍAS

A esta altura, nuestra maltratada Constitución también dice en su Art. 48 inc. 5) que: “el sistema electoral que regirá para la integración de los cuerpos colegiados deberá conceder, bajo pena de nulidad, representación a la minoría o minorías, que no podrá ser inferior al tercio del total”.

Sin embargo, y en otra interpretación reñida con las matemáticas de nuestro Tribunal Electoral, varios concejos deliberantes en la Provincia que cuentan con cinco (5) o con (7) miembros, tienen solamente a un (1) representante por la minoría. Para nuestros jueces un tercio de 5 y un tercio de 7 equivalen a 1. “Cosas de Misiones, la Hermosa”

V – EL VO.CO.MI (boleta electrónica)

El llamado “Voto Codificado Misiones” (VO.CO.MI.) consiste en la emisión del sufragio y el escrutinio por medios electrónicos. Aprobado por Ley de la Cámara (Ley XI N° 6 Art. 183), fue presentado a los partidos políticos el 17 de junio de 2013, diciendo que su puesta en funcionamiento en modo experimental iba a ser en 5 mesas de la Escuela Santa Catalina de la ciudad de Posadas en las elecciones de dicho año, para luego ir gradualmente extendiendo al resto de las mesas de toda la provincia.

A partir de entonces, este mecanismo ha sido utilizado en todas las elecciones provinciales realizadas, vale decirlo con éxito y sin inconvenientes ni reclamos. Pero (lástima que siempre hay un pero) siempre en carácter de prueba circunscripta a algunas mesas o a algún municipio.

¡DOCE AÑOS DESPUÉS DE LA PRIMERA EXPERIENCIA!, en las elecciones del 8 de junio venidero, el VO.CO.MI será utilizado ¡SOLAMENTE EN EL MUNICIPIO DE CANDELARIA!. Viene medio lerdo el proceso de generalización, ¿no?.

CONCLUSIÓN

Un Régimen Electoral emparchado, toqueteado, manoseado y armado a pedir del oficialismo, indigno de más de un millón de electores misioneros que nos merecemos más respeto y consideración.

(*) Contador Público. Docente Universitario. Diputado Provincial y Nacional (M.C.)

Opinión

Escenario electoral a una semana de las elecciones en el Cantón

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Por: @F_ortegazabala

El resultado de las elecciones provinciales, que se conocerán el próximo domingo al finalizar el escrutinio, servirá para medir el piso del oficialismo, de la desmantelada oposición y marcar el enojo de la sociedad hacia una dirigencia que derrocha apatía por Instagram mientras los comedores comunitarios comienzan a desbordarse debido a la creciente necesidad alimentaria.

Fue una campaña sin debate, mediocre, los candidatos no anduvieron; gana la estrategia y pierde el ego y la pedantería. A menos que suceda algo extraordinario, de acá a siete días el cuadro de situación no se correrá. En el oficialismo, los más optimistas creen que el Frente Renovador de la Concordia meterá catorce diputados, los más pesimistas dicen ocho, y el arriba firmante se para en nueve, diez con viento a favor.

El tercer puesto será para el sello de La Libertad Avanza, gerenciado por el abogado tributarista Carlos Adrián Nuñez y el bróker de negocios Diego Hartfield. Si se confía en las encuestas que andan dando vueltas, una de las incógnitas es Martín Arjol y sus radicales con peluca. Un muestreo de opinión pública, que se pasa de mano en mano por el directorio de Yacyretá, ubica al diputado nacional arañando ese tercer puesto hipotético.

Zona gris. Siguiendo esa misma lógica de confianza en las mediciones de unos y otros, el inflado expolicía Ramón Amarilla, que injustamente aguarda una sentencia tras las rejas, se posicionaría en un cuarto o quinto lugar. Tras meses de encierro, el líder de la sublevación policial de mayo del año pasado se encuentra hecho un Ravi Shankar, habla de diálogo y de consenso, se compara con Nelson Mandela; también se sueña diputado provincial, llevando la paz, dice tener fe y sabe que su lista quedó infiltrada por enturbiadas aguas del paraoficialismo.

En esa misma zona gris, tal vez rozando un quinto o sexto puesto se encuentra Unidos por el Futuro, el frente armado a los apurones con lo que quedó de la UCR y el PRO que lleva a Santiago Koch como primer candidato. Todo indica que estas serán las elecciones más amargas que haya sufrido el radicalismo. No hay más bancas para ocupar, sólo se renueva la mitad de la Legislatura, así que todo el resto corre el riesgo de quedar afuera incluso Koch y el ex diputado nacional Héctor Cacho Bárbaro, líder del PAyS.

¿Y el segundo puesto? ¿Esa segunda opción de contrapeso real? Esa segunda fuerza no tendrá ni voz ni voto en la Cámara porque no estará representada. Son los que elegirán votar en blanco o directamente no asistir al acto electoral. Una tendencia que ya se observó en otros distritos del país.

En las elecciones legislativas de CABA, la participación fue del 53,3%, muy por debajo del promedio histórico. Santa Fe abrió el calendario electoral del país el domingo 13 de abril, sólo fue a votar el 55,6% del electorado. En Jujuy fue del 64%, en Salta del 62%, en Chaco: 52%, y en San Luis 60%.

La elección con mayor nivel de crisis de legitimidad fue la del 18 de octubre del 2001, justamente legislativas; previas al derrumbe de la convertibilidad y a la renuncia de Fernando de la Rúa. En aquellos comicios nacionales, el ausentismo fue del 24,53%, los votos impugnados llegaron al 24,5% y el voto en blanco alcanzó el 4,7%. Si lo ponemos en proyección observamos con claridad el triste deterioro del sistema; la apatía de las que les hablaba.

Ese mismo mes y año, con la crisis nacional a pleno galope, el 6,4% de los que fueron a votar en el territorio provincial lo hicieron en blanco. Obtuvieron un virtual tercer puesto. La gente estaba claramente disgustada. El tema se los contaba hace algunas columnas atrás, entonces me tomo la licencia de recordarlo de manera textual.

Luego de aquel mal año, el voto en blanco más bajo en Misiones se registró en las elecciones siguientes, en 2003, cuando el Frente Renovador gana en las urnas por primera vez, con poco más del 46% de los votos. El 3,6% fue al blanco. Desde entonces hubo fluctuaciones, subas y bajas, ondulaciones propias del terreno político.

Tomando los datos de los porcentajes de las boletas de la categoría diputados provinciales de los últimos 22 años, observamos que el primer pico más alto de voto en blanco fue en 2007 con el 10,8%. El otro rebote fue en 2011, ese año, los que optaron por el blanco obtuvieron el segundo lugar con el 10,1% de los que fueron a votar. El Frente Renovador de la Concordia había ganado con el 67,5%, y los radicales se quedaron en tercer lugar con un magro 5,6%.

En 2015 se repite el pico de 2007 con el 10,8%, pero el escenario electoral es diferente. La polarización se acentúa a nivel nacional con el kirchnerismo en caída y la oposición encolumnada detrás de Mauricio Macri. La renovación obtuvo el 56,5% y el más fuerte de la dispersa oposición el 11,9%. El voto en blanco quedaba en tercer lugar.

Siguiendo en el análisis de la categoría Diputados provinciales, en la última elección, con la irrupción de La Libertad Avanza, Javier Milei y toda su pandilla, el voto en blanco volvió a colocarse en tercera posición después de haber permanecido durante tres actos electorales seguidos en cuarto lugar.

Lo que tiene que quedar claro es que, durante las últimas tres elecciones, en Misiones, el voto en blanco saltó del 4,7% al 5,8%. Lo que significa que el malestar vuelve a subir. Y ahora la tendencia es directamente no concurrir a votar, es por eso que, el movimiento final de estas elecciones estará en el poder de convocatoria y movilización, una cuestión de logística vital en una coyuntura general de apatía, de desafección política. No es un detalle menor.

Ahora, si afinamos la mira sobre el oficialismo y las legislativas: En 2005 fue el primer éxito electoral de medio término para el Frente Renovador de la Concordia, obtuvo el 41,9% de los votos; el Frente Justicialista para la Victoria el 19,5%, la UCR el 10,5%, después un variopinto menú cuya sumatoria apenas rozó el 15%. Desde aquel momento, las bancas de la renovación se mantuvieron muy por arriba de lo que se necesita para tener una cámara estable y afín a las necesidades del Poder Ejecutivo. Las legislativas de medio término que siguieron también fueron buenas: En 2009 la renovación metió doce diputados provinciales, nueve en 2013, diez en 2017 y once en 2021.

El resultado es claro, la Renovación Neo tiene la partida ganada. Después se evaluará su performance. La oposición tendrá que pensar más en la provincia. El próximo desafío será en las legislativas nacionales, en octubre, donde el misionerismo tendrá una nueva oportunidad de marcar presencia en el Congreso en un marco de realismo periférico.

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Opinión

Plan represivo: el uso político de Guacurarí

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Por: Pablo Camogli

@pablocamogli

La ministra de seguridad de la Nación, Patricia Bullrich Luro Pueyrredón, presentó la última semana el “Plan Guaçurarí” destinado a controlar la frontera seca entre Misiones y Brasil, a la altura de Bernardo de Irigoyen. Más allá de la certeza sobre la ineficiencia de dicho plan, orquestado solo para llenar minutos de pantalla en los medios de la hegemonía comunicacional porteña y agradar a la embajada de los Estados Unidos, lo lamentable de todo esto es el uso político de nuestro prócer provincial.

En primer término, sorprende la ignorancia o el desinterés puesto de manifiesto a la hora de escribir el apellido de Andrés, que es Guacurarí, con C de casa. Este debate ya fue saldado hace muchos años por los principales investigadores dedicados a biografiar al prócer, entre otros, Jorge Machón, Daniel Cantero, Alfredo Poenitz y quién esto firma. A lo sumo, sería más tolerable la grafía con Z (Guazurarí, igual de errónea), pero nunca con la Ç, ya que esa letra solo forma parte del abecedario portugués, o sea, del enemigo.

En segundo lugar, suena a afrenta el uso del nombre del Comandante General de Misiones por parte de una descendiente directa de Juan Martín de Pueyrredón, el Director Supremo que declaró traidor a la patria a José Artigas, le puso precio a su cabeza y, lo que es más grave aún, pactó con el gobierno imperial en Río de Janeiro la entrega de la Banda Oriental y de las Misiones a cambio del aniquilamiento del artiguismo. Gracias a ese pacto, los pueblos que integraban nuestra provincia fueron destruidos, incendiados, saqueados y su población arriada como ganado.

Tanto la connivencia del Director Supremo con los luso-brasileños como la devastación causada por ellos es algo largamente documentado en la historiografía regional. Desde la perspectiva de Andrés, que es desde dónde pretendemos hacer historia en Misiones, Pueyrredón fue el mayor traidor a la causa común de construir un país unido en el Río de la Plata, un personaje que llegó al extremo de acordar con el enemigo exterior solo para desaparecer a sus adversarios internos.

Se podrá alegar que la ministra desconoce la historia argentina, algo muy probable dado su bajísimo nivel intelectual, pero eso no la exime de la provocación. Que ella, con todos sus pomposos apellidos patricios use el nombre de Guacurarí es un acto de cinismo. Los Bullrich Luro Pueyrredón de la época lo querían muerto a Andrés e hicieron todo lo posible para que ello ocurriera. Del mismo modo, los Bullrich Luro Pueyrredón del presente detestan todo lo que Andrés representa: el federalismo, la expropiación de tierras para dárselas a los más infelices, la igualdad hecha política práctica, la independencia y la defensa de la soberanía frente a toda potencia extranjera.

Es triste que un personaje siniestro y un gobierno cruel utilicen de esa manera a nuestro prócer provincial, que representó valores diametralmente opuestos. Si la ministra hubiera sido coherente que sus ancestros y con lo que ella misma pregona, jamás hubiera recurrido a un indígena como su emblema. Si tuviera dignidad (y valentía) le hubiera puesto Francisco Das Chagas Santos, en homenaje al oficial lusitano que destruyó las Misiones entre 1817 y 1818 y capturó a Andrés, en 1819, en connivencia con Pueyrredón y el patriciado porteño. Ese era su aliando en la época, como el neocolonialismo es su política en el presente.

Algún día los misioneros tendremos que definir si realmente queremos a Andrés como nuestro prócer o si preferimos a otro, a uno más cercano a los Bullrich Luro Pueyrredón, a alguien que no haya defendido con su sangre y con su vida el derecho inalienable de los misioneros a gobernarse por sí mismos. Tener a Guacurarí de prócer y hacerle el juego a los planes represivos de la ministra son cosas incompatibles. Por lo menos, seamos coherentes nosotros.

(*) Historiador

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Opinión

Una vez más, Rovira acertó

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Por: @F_ortegazabala

Sigue manejando el arte de lo impredecible con maestranza. Como Aníbal, el general cartaginés que hizo temblar Roma, Carlos Rovira es un heterodoxo de la estrategia. Mientras el país se encuentra en pleno clima electoral, mueve sus fichas en el tablero político nacional y reformula su táctica comunicacional mientras los demás tejen una serie de conjeturas sobre su próxima jugada.

Después de atravesar una tormenta mediática, como consecuencia del voto de sus dos senadores en contra de la casi ley de Ficha limpia, el líder del Frente Renovador de la Concordia adelantó que apoyará en el Congreso el “Plan de Reparación Histórica de los Ahorros de los Argentinos” que lanzó el Gobierno de Javier Milei. No lo hizo un diputado nacional, un senador o el propio gobernador y movió antes que las demás fuerzas políticas del país.

En el ajedrez, como en la política y en la vida misma, para ganar hay que ser extraordinariamente paciente y tener una gran visión. El juego se basa en esquemas, complejas secuencias que ya fueron ejecutadas anteriormente y que volverán a utilizarse una y otra vez, pero siempre con leves modificaciones. El factor sorpresa. Ya saben, el trueno suele ser tan grande como lo repentino.

Hay quienes creen que Rovira tuvo mucho que ver en la derrota electoral del PRO en las legislativas porteñas del domingo pasado. Probablemente sea una exageración. La estrategia electoral de Mauricio Macri fue un cúmulo de desaciertos, además de la diáspora de dirigentes de su partido, de la mala gestión de su primo Jorge y de la falsa idea de que el adelantamiento de las elecciones en CABA iba a generar un microclima electoral, como suele ocurrir en algunas provincias.

Lo que sí parece claro es que, en una repentina y audaz jugada de último momento, dejó a Silvia Lospennato, centurión del PRO en su rol de candidata, sin su estandarte de campaña: Ficha limpia. Algunos lo acusaron de beneficiar a Cristina Fernández de Kirchner, con esa ley la exmandataria no iba a poder ser candidata. Otros, explican que la maniobra también libera el camino a Karina Milei, que es investigada junto a su hermano por el escándalo por la criptoestafa $Libra. De cualquier manera, el único perjudicado fue Macri.

Ese inesperado movimiento, le valió el ataque de la prensa porteña. Sin embargo, parece que Rovira no está dispuesto a salir del campo de la discusión política nacional. Al otro día de la victoria del libertario Manuel Adorni en el bastión del PRO, el oficialismo misionero buscó imponer el hashtag #RoviraTeníaRazón.

En menos de tres meses, el líder de los renovadores dispersó la ya dividida oposición, evitó que La Libertad Avanza y el PJ de Cristina Kirchner jugaran con fuerza en las elecciones del Cantón Verde, quebró la estrategia electoral de Macri, y se mostró estoico frente al ataque mediático impulsado por sus enemigos. Y en su entorno aseguran que acompañará el giro generacional que se está dando en el país, el cambio de era.

Hay varias hipótesis sobre cuáles fueron los motivos que lo impulsaron a salir de su zona de confort. Una de ellas, tal vez la más simple, dice que observa un escenario político donde las provincias van a tener un rol preponderante y no quiere que la suya se quede afuera.

Los romanos no imaginaron que veinte años después de haberlos vencido, durante la Primera Guerra Púnica, un ejército de Cartago iba a cruzar los Alpes para marchar sobre la capital del imperio. El desatino lo lideraba Aníbal, considerado como el antiguo maestro de la heterodoxia del arte de la guerra. Fue una absoluta sorpresa y Roma entró en pánico.

En realidad, Aníbal nunca se propuso invadir Roma, sabía que no podía, no tenía un gran ejército a su mando, la mitad había muerto durante la travesía por las montañas, y los muros de la ciudad eran tan fuertes como el pueblo que estaba dentro dispuesto a resistir. El plan del general cartaginés era otro: causar estragos en la península itálica y quebrar las alianzas que tenían los romanos con las ciudades Estado vecinas. Una vez debilitados en su propio territorio, la propia circunstancia obligaría a los romanos abandonar su expansión imperial y dejar de molestar a Cartago.

Aníbal sorprendió cuando cruzó por los Alpes, nadie lo esperaba. Lo mismo hizo Rovira con su jugada en el Senado. La sorpresa nunca puede ser mecánica, rutinaria, porque sería un contrasentido. La sorpresa implica una constante adaptación y creatividad.

Una herramienta interesante para poder seguir la ruta de lo que parece ser el inicio de una estrategia elaborada con mucha antelación, pero para un momento oportuno, es frenovador.com. El sitio, que no es nuevo, tomó impulso y marcan la bajada de línea de Carlos Rovira casi en primera persona. La ejecución táctica la lleva adelante un joven pelotón de cruzados devotos formados en ‘La escuelita’ de la Legislatura y fieles asistentes a ‘Las previas de los jueves’.

El diario digital de la Renovación Neo marca la hoja de ruta. “El futuro es de ustedes, tómenlo”, título efectista, en mayúsculas, y en el centro una foto del rostro de Rovira rodeado de personas. “Un estado suficiente y con identidad propia”, “Lejos del guion porteño”, “Misiones ejerce su libertad política”. La idea de independencia económica y política no es otra cosa que la construcción del Misionerismo.

También se permiten ir de una punta a la otra: de “El Peronismo vive en la Renovación: masivo evento peronista en Posadas” a “el ‘Blend’ libertario dentro del Frente Renovador Neo le pone la cara a la defensa del proyecto de Milei desde la política misionera”.

En el ajedrez, como en la vida, cuando los demás no tienen idea de lo que usted está haciendo, entran en un estado de terror, en una espera desconcertada y confundida. Como ajedrecista, Rovira sabe que hay que ubicar las piezas y baterías de ataque, elaborar una estrategia, seguirla y defenderla de los adversarios. Y que, a veces, es mejor correr riesgos y realizar las jugadas más audaces e impredecibles para coronar el objetivo.

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