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Efecto DNU: proponen creación de centro de acopio provincial de yerba mate

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Los diputados provinciales del Partido Agrario y Social (PAyS), Cristian Castro y Blanca Alves, presentaron este viernes en la Cámara de Representantes de Misiones un proyecto de ley de creación del Centro Misionero de Acopio, Comercialización y Promoción de la Yerba Mate (Cemacop), que tendrá las facultades retiradas al Instituto Nacional de la Yerba Mate (Inym) por el DNU del presidente Javier Milei, y podrá fijar el precio de la hoja verde y de la yerba canchada en la tierra colorada.

La iniciativa, de 14 artículos, propone además el establecimiento de una “tasa por servicio yerbatero” para las operaciones comerciales hechas a través del Cemacop, secaderos y molinos ubicados en territorio misionero.

El artículo 3 establece que el directorio del Cemacop se integrará con un representante de los productores primarios, un representante de los secaderos, un representante de los tareferos, otro de las cooperativas yerbateras y uno del Gobierno de la provincia, que presidirá y desempatará en las votaciones por la fijación del precio de la materia prima.

El artículo 4 prohíbe al centro de acopio adquirir yerba a precio menor al oficial y lo faculta para adquirir yerba canchada de los pequeños secaderos y cooperativas de la provincia.

El artículo 5, dispone que la materia prima acopiada por el Cemacop se depositará en los galpones de la extinta Comisión Nacional de Regulación de la Yerba Mate (Crym), ubicados en la localidad de Santa Ana, que fueron transferidos a la provincia por la ley 24945/98.

El artículo 8 enumera las atribuciones del Cemacop, entre las que figuran la fijación del precio de la yerba mate en el territorio provincial, comercialización de la yerba mate en canchada, molida y otras formas; fomento de la actividad yerbatera y mejoramiento de la calidad de la yerba mate mediante programas específicos; firma de acuerdos comerciales con empresas del sector y organismos públicos; financiamiento para la implementación de tecnología y avances que permitan a los pequeños productores incrementar el rendimiento de sus cultivos; y regulación de plantaciones para evitar la sobreoferta.

Según explicó Castro a La Voz de Misiones, el proyecto se basa en una iniciativa de 2017 impulsada por el líder del PAyS, Héctor Cacho Bárbaro, por entonces diputado provincial, que fue enriquecida por el equipo partidario, en que se encuentra el mismo Bárbaro y el dirigente Isaac Lenguaza, entre otros.

El proyecto de los diputados del PAyS se suma a la propuesta formulada por el diputado provincial y conductor de la Renvoación, Carlos Rovira, ni bien se conoció la desregulación yerbatera del DNU de Milei, para la creación de un Instituto Misionero de la Yerba Mate (Imym), que asuma las facultades retiradas al desregulado Inym.

Fundamentos

Entre los fundamentos del proyecto, Castro y Alves, argumentan con el impacto en la cadena yerbatera del mega DNU presidencial del 20 de diciembre pasado y comparan el escenario con lo ocurrido en años ’90, cuando se eliminó la Crym y la situación se volvió insostenible al punto que

“Es una respuesta a la desregulación del mercado yerbatero instaurada por el actual gobierno nacional, que mediante un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU 70/2023) le sacó al Instituto Nacional de la Yerba Mate la potestad de fijar el precio de la materia prima, dejando a los productores a expensas de las reglas de un mercado oligopólico que en otras épocas ‘esclavizó’ a plantadores y tareferos, por graficar con una figura retrógrada la terrible situación que les tocó afrontar y que amenaza con volver”, señala el escrito.

“Tal como advierten referentes del sector al reclamar que el poder político vuelva atrás con la desregulación, si persiste la vigencia del DNU ‘el productor yerbatero no va a poder levantar la cosecha porque no va a tener plata para pagar a los obreros. Va a cobrar su yerba con vales de comestibles o con cheques a 360 como nos daba un industrial. Y luego viene la migración hacia los cordones periféricos de las grandes ciudades’”, alerta.

“El escenario que describen no es más ni menos que el mismo que vivimos en la década del ‘90 tras la disolución de la Comisión Reguladora de la Yerba Mate y el Mercado Consignatario Nacional de la Yerba Mate Canchada”, compara.

Recuerda, en tal sentido, que el Inym “comenzó a gestarse en el año 2001, justo en medio de la profunda crisis que afectó a toda la sociedad argentina y que hirió de muerte al sector primario de la yerba mate por la desregulación”.

“Se sabe que en la determinación del precio de la materia prima, el mayor peso de los costos de producción recae siempre en el sector primario, pero el poder de negociación y el grado de concentración del sector industrial terminan por aplastar cualquier posibilidad de que los productores reciban un precio justo”, argumenta.

“Paralelamente, el sector de comercialización se asegura ganancias extraordinarias con la venta al público, que paga precios finales totalmente desproporcionados, ya que mientras

un kilo de hoja verde se paga al productor $169 y un kilo de yerba canchada $643, en las góndolas de los supermercados el kilo de yerba envasada supera los $ 5000”, agrega.

Asegura que “en el caso de la yerba mate, la supuesta autorregulación del mercado y el aclamado virtuosismo de las relaciones comerciales entre el sector primario y la industria que pregona el modelo de ultraderecha que gobierna el país, sumado a la desregulación, directamente implican la muerte de los pequeños productores y la concentración de la tierra en pocas manos”.

“Este proyecto de Ley es, entonces, un intento de defensa de la industria madre de la provincia de Misiones y una reafirmación de la autonomía provincial, pero sobre todo, una alternativa que nos permitiría plantarnos en resguardo del trabajo de tantas familias para decirles a los poderosos que esta vez, no pasarán”, afirma.

“Es también un ejercicio de la Carta Magna provincial que pone en cabeza del Estado, la responsabilidad de hacerse cargo de las actividades en las que la iniciativa privada sea insuficiente, monopolista o privilegiada (Art 61 de la Constitución provincial), y que además manda al Estado a promover y fomentar ‘por ley u otras medidas la radicación de industrias de elaboración de materias primas en las zonas de producción (art. 65)”, argumenta.

En otro tramo, el escrito ingresado hoy a la Legislatura provincia, aporta datos duros para ilustrar lo que denomina “atomización” del sector yerbatero.

“En nuestra provincia se planta el 90 % de la yerba mate que se produce en el país. Sin embargo, solo el 51% de la producción se industrializa en Misiones, mientras que los restantes 29% y 20% se elaboran en Corrientes y fuera de la zona productora”, precisa.

“Según las mismas estadísticas, el 70% de los más de 17 mil productores de yerba mate en Misiones, (unos 13.000) planta en yerbales de menos de 10 hectáreas y con rendimientos promedio de 4.000 kilos por hectárea, o incluso menos”, añade y afirma: “Esta atomización de una de las principales actividades productivas de Misiones -que sigue manteniendo las características de minifundio- representa no solo una realidad económica que casi no se repite en otros lugares del país, sino también un valioso estilo de vida de las familias de “colonos” que se desarrollan en el ámbito rural y subsisten con sus pequeñas unidades de producción, sus valores, sus costumbres y tradiciones”.

“En la otra punta del proceso, las nueve industrias más grandes muelen, envasan y comercializan el 75% de la producción, porcentaje que sube al 90% si se contabilizan las 17 empresas mayores”, analiza y señala que la creación del Cemacop “implica hacer realidad el Mercado Consignatario que no quiso ni pudo poner en marcha el Inym, con la diferencia de que será un mercado exclusivamente misionero que comprará, estoqueará y revenderá materia prima solamente misionera y en principio, de los pequeños productores de hasta 10 hectáreas”.

 

Política

Kicillof visita Misiones: recorridas con Passalacqua y acto en el PJ

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kicillof misiones

El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, llega a Posadas en una visita que prevé recorridos por la Escuela Secundaria de Innovación, la Biofábrica, una conferencia de prensa, reunión con su par misionero Hugo Passalacqua y un acto en la sede del Partido Justicialista (PJ), junto al titular partidario, Christian Humada, quien venció al kirchnerismo en las internas del 19 de abril pasado.

El arribo se enmarca en la previa a la campaña de 2027, que inició en los últimos meses con encuentros en las provincias de Formosa, Chaco y Corrientes, donde desarrolló una agenda que conjugó actividades oficiales y encuentros con la militancia y las autoridades de los peronismos locales.

En Misiones, el gobernador bonaerense buscará concretar acciones que consoliden la presencia federal del Movimiento Derecho Al Futuro (MDF) a lo largo y ancho del país.

La agenda en la capital misionera comenzará a las 10 con una visita a la Escuela Secundaria de Innovación. Seguidamente, a las 11.15, recorrerá la Biofábrica Misiones S.A y luego dará una conferencia de prensa acompañado por el mandatario provincial, Passalacqua.

En tanto, a las 12.15, se reunirá con su par misionero en la Casa de Gobierno, donde se prevé la firma de convenios entre ambas provincias, sobre cooperación en materia de desarrollo industrial y un acuerdo específico del Programa Puentes con la Universidad Nacional de Misiones (Unam).

En la tarde, a las 16 visitará la yerbatera Cooperativa Las Tunas, ubicada en la localidad de Apóstoles y a las 18 regresará a Posadas para concretar un acto en la sede del Partido Justicialista, con un tono de campaña, cuya convocatoria corre por cuenta de La Corriente Peronista de Misiones y el Movimiento Derecho al Futuro (MDF), el armado de Kicillof de cara al proyecto presidencial 2027.

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Política

Ministro de Turismo a diputado de LLA: “Tenemos una caída del 15%”

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Turismo

El ministro de Turismo de Misiones, José María Arrúa, retrucó al diputado provincial de La Libertad Avanza (LLA), Adrián Nuñez, en la última de las reuniones de comisión de la Legislatura por el Presupuesto 2027, del gobierno provincial.

En la oportunidad, Arrúa compareció para explicar a los miembros de la Comisión de Presupuesto, presidida por el diputado del Movimiento Por lo que Viene, José Pastori, el uso que su cartera hace de los recursos asignados y su impacto en la partida presupuestaria global de la provincia.

En tren de contextualizar, el funcionario describió la situación del mercado turístico misionero, situando la caída de la actividad, por la merma de visitantes, entre el 11% y el 15% respecto del año anterior; y, a la vez, hizo notar el recorte de fondos nacionales para infraestructura, promoción y capacitación.

La polémica con el libertario Nuñez surgió cuando el legislador interpeló al ministro por el incremento del 19% para su cartera en el Presupuesto del año próximo, unos $7.900 millones, que -según Arrúa- se utilizarán para “asegurar los 30.000 empleos” que genera el turismo en Misiones.

“El 0,15% es lo impacta el presupuesto de Turismo en el Presupuesto General de la provincia. Son $7.936 millones, 19% más que en 2026”, precisó Arrúa.

“¿A qué proyectos concretos de infraestructura turística se destina ese incremento?”, quiso saber Nuñez.

“Hace un tiempo atrás, había un programa que se llamaba ‘50 destinos’, que tenía que ver con infraestructura turística a nivel nacional y Misiones fue beneficiada por ese programa”, introdujo Arrúa y continuó: “Lo que hacemos con esas partidas es el mantenimiento de esos espacios, centros de informes, parques provinciales; trabajando en lo que es sostener la estructura edilicia de un programa que nos ha traído bastante infraestructura”.

“Este fin de semana, con la visita del presidente Javier Milei a Puerto Iguazú, hablamos con empresarios y vimos que, en el Parque Nacional, el ingreso está clavado en 1.600.000 visitantes, mientras que las cataratas en Brasil tienen 3.200.000”, escaló Nuñez.

El diputado de LLA Misiones reconoció como un obstáculo el control migratorio en el lado argentino, que muchas veces desalienta a los turistas, y consultó al ministro sobre las opciones para resolver el cuello de botella en la frontera con Foz de Iguazú.

“Hay dos propuestas: una que sea un control biométrico del lado brasilero; y otra, mudar Migraciones a la Gendarmería, ¿Cuál es su posición?”, interrogó Nuñez.

“No es lo mismo la visita a las Cataratas en el lado argentino, que con un ticket podés ir dos días, por la gran cantidad de circuitos que tiene; por eso el nivel de visitas en Brasil, porque en dos horas recorres el lado brasilero; en Iguazú necesitas el día entero o dos días”, contestó Arrúa.

El ministro comentó que “hay mucha reciprocidad en Brasil” en cuanto al tema migratorio, pero aclaró que “hoy, el contexto político no ayuda”, en alusión a la crisis diplomática con el vecino país, por los insultos de Milei a su par, Luiz Inacio Lula da Silva.

“Eso, ustedes ya lo saben; no voy a decir acá lo que sucedió con Lula”, le espetó Arrúa a Nuñez y contó que la mudanza de Migraciones a la Gendarmería es un tema que “ya se había hablado con Patricia Bullrich”.

“Nosotros queremos un paso fronterizo seguro, pero también eficiente”, recalcó Arrúa y aseguró que “si Migraciones reacomoda las casillas y pone todo el recurso humano, en un paso fronterizo que es uno de los más importantes de la Argentina, vamos a tener una situación diferente”.

Contó que, en el cruce Posadas – Encarnación, “pudimos avanzar con Paraguay” para el control migratorio integrado del lado argentino, pero que “con Brasil no se nos permitió”. “Todo depende de la Dirección Nacional de Migraciones, más de lo que yo opine o quiera”, lanzó Arrúa.

Motosierra

En su comparecencia en la comisión legislativa que revisa el Presupuesto 2027, enviado por el gobernador Hugo Passalacqua a la Cámara hace un mes, Arrúa repasó las acciones de su cartera en 2026, puso la agenda en contexto y se quejó del recorte de fondos nacionales al sector.

“Tenemos una caída en la cantidad de visitantes, del 11% al 15%, que se refleja en arribos, alojamientos, permanencia en el destino, gastronomía”, describió. “Esto es una pequeña muestra de cómo está hoy la presencia de turistas en nuestra provincia”, afirmó.

El funcionario se quejó de que el ajuste de la Casa Rosada impida la participación de la tierra colorada en ferias internacionales y contó que, mediante la decisión del gobierno provincial de suplir recortes nacionales con fondos propios, “hemos tenido este año presencia importante en la FITUR de Madrid, y también una presencia importante en el mercado brasileño”.

Sobre esto último, Arrúa explicó que la estrategia de promoción del destino Misiones de su cartera en Brasil, apunta a “unas 18 ciudades”. “Si vos agarras 10 brasileños en Posadas, 4 o 5 son de esas 18 ciudades”. “Es un mercado de cercanías, el que viene los fines de semana”, ilustró.

“Venimos trabajando en posicionar más el mercado turístico en distintos segmentos, el turismo rural ha crecido; el turismo LGBT, que está creciendo mucho, es un mercado importante en Paraguay, Brasil, Europa; nosotros hemos empezado un camino, todavía no tenemos hoteles vinculados a ese mercado, pero estamos empezando a abrir un nicho interesante, hay una posibilidad de crecer”, comentó.

Habló también del “turismo accesible” y cuestionó que el gobierno de Milei haya “abandonado sin aviso” la agenda de capacitación y desarrollo del sector.

“Hemos trabajado bastante el año pasado y este año. Hasta 2024 teníamos directrices de accesibilidad nacional, que permitía capacitador; trabajábamos en el sector privado. Todo eso ya no está, así que la provincia ha tomado la iniciativa de seguir trabajando en talleres para sensibilizar cada vez más en cuanto a la accesibilidad”, contó.

Repasó las acciones relacionadas con el ecoturismo, el turismo indígena, los parques temáticos provinciales; circuitos como la Ruta de las Aves y el impulso a los encuentros de avistadores de aves. “De 1.000 aves existentes en Argentina, 500 están acá”, afirmó.

“Hace tiempo ya que Nación no certifica más calidad, no certifica más sellos de distinción, por lo que, lejos de bajar los brazos, lo que hicimos fue entre nosotros y con la ayuda del sector privado, seguir trabajando en capacitaciones 10 meses del año”, señaló Arrúa.

Habló del Fondo Provincial de Turismo, que inyecta cerca de $900 millones al sector, producto de una tasa a los turistas que contratan servicios de alojamiento en la tierra colorada.

“Este fondo se aprobó el año pasado y trajo unas controversias”, recordó Arrúa. “Hay que decir que hay 441 alojamientos en la provincia, de los cuales el 10% están vinculados a esa tasa turística”, indicó y añadió: “Obviamente, esperamos que los 441 puedan contribuir”.

“Esto nace por una necesidad de posicionarnos y promocionar a Misiones en el mercado internacional; nos beneficia a todos”, justificó Arrúa y cuestionó los “problemas de financiamiento” que está teniendo el Instituto Nacional de Turismo (INT), que es el encargado de promocionar el país en el mundo.

“Hasta el 2023 funcionaba bien y ahora, hace tiempo, que viene con problemas”, señaló y contó que el INT se financiaba con “el DNP, el Derecho Nacional de Turismo, que es un impuesto que vencía en 2025 y se prorrogó hasta el 2027 con un DNU”. Precisó que el “40% de la recaudación” va para el IMPROTUR, y “el 60% para el FNT”.

“Eran, más o menos, $63.851 millones, de los cuales 50.000 se fueron para el Tesoro Nacional, por la Resolución 1/26; después, hubo un recorte más, de muerte, de $282 millones”, puntualizó e indicó: “Todo esto, hace que solo el 7,5% se haya usado para promoción de la Argentina y el posicionamiento en el mercado internacional”.

“Es una incógnita adonde fueron esos recursos, pero hace tiempo que nos quedamos sin capacitaciones; nos quedamos sin sellos de distinción; y ni hablar del estado de las rutas”, lanzó.

Arrúa subrayó que, “esto, en el territorio”, se refleja en la mínima participación de las provincias argentinas en las ferias de turismo del mundo.

“De las 80 ferias internacionales, para que Argentina se presente y Misiones vaya, se bajaron a 30; y de las 133 misiones comerciales, se redujo a 60”, especificó.

“Esto es lo que nos lleva a tener una tasa turística que nos está permitiendo tener presencia en mercados internacionales, como el de Lima, Estados Unidos, Brasil y otros”, argumentó.

Arrúa aseguró que “1 de cada 8 empleos en la provincia es generado por el turismo”, el “27% comercios y 14% alojamientos”. “Son 20.000 empleos directos y 10.000 indirectos”, afirmó.

 

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Política

Diputados trata mañana proyecto de Herrera Ahuad por familias endeudadas

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Herrera Ahuad

La Cámara de Diputados de la Nación tratará mañana una iniciativa del diputado de Argentina Federal, Oscar Herrera Ahuad, para atender la situación de los millones de argentinos que tomaron deudas impagables para enfrentar la crisis económica derivada del ajuste del gobierno.

El mismo Herrera Ahuad comunicó la noticia en su cuenta de X, donde subió un facsímil del proyecto que, según comentó a La Voz de Misiones, cuenta con el apoyo de un número importante de legisladores de los distintos bloques de la Cámara.

“Mañana estaremos en la sesión para impulsar nuestro proyecto de ley de desendeudamiento familiar y personal, una propuesta de alcance nacional destinada a trabajadores, jubilados y familias cuyos ingresos están seriamente comprometidos por préstamos, tarjetas, financieras o descuentos sobre sus haberes”, escribió el diputado misionero.

“El proyecto permite reunir distintas deudas en una sola operación, con una cuota más baja, tasa fija, mayor plazo y condiciones transparentes”, explicó y aclaró: “No se trata de desconocer las obligaciones, sino de ordenarlas para recuperar el salario y devolver capacidad económica a los hogares”.

“Pagar una deuda no puede significar dejar de comer, atender la salud, sostener la vivienda o cubrir las necesidades básicas de una familia”, afirmó y sentenció: “El sobreendeudamiento dejó de ser un problema individual y requiere una respuesta concreta del Estado”.

“Para eso vamos a estar en el Congreso: para defender iniciativas que mejoren la vida de las familias argentinas”, finalizó.

La idea

El proyecto del legislador misionero propone la creación del Programa Nacional de Desendeudamiento Familiar y Personal”, destinado “a facilitar la refinanciación, reestructuración y cancelación de deudas de personas humanas que se encuentren en situación de sobreendeudamiento o vulnerabilidad financiera”.

El texto explica que “el Programa tendrá como finalidad reducir la carga financiera de los hogares del territorio nacional, recuperar capacidad de consumo e ingreso disponible, prevenir situaciones de exclusión financiera y evitar que el endeudamiento comprometa las condiciones mínimas de subsistencia de los hogares”.

En su artículo 2, establece que “el Ministerio de Economía de la Nación, en coordinación con el Banco Central de la República Argentina (BCRA) o los organismos que en el futuro los reemplacen, será la Autoridad de Aplicación de la presente Ley”, lo que tendrán a su cargo “la reglamentación, implementación, administración, seguimiento y evaluación del Programa”.

El artículo 3, refiere a los beneficiarios del programa y enumera los requisitos: “Tener domicilio real en la República Argentina”; “Acreditar ingresos mensuales provenientes de actividades laborales, previsionales, profesionales, comerciales, productivas o de cualquier otra fuente lícita”, que “no podrán superar los diez (10) Salarios Mínimos, Vitales y Móviles”; “Registrar obligaciones financieras, crediticias o de consumo que afecten de manera significativa sus ingresos mensuales”, “Acreditar que el conjunto de las cuotas, débitos, retenciones, códigos de descuento (empleados públicos) y demás compromisos financieros alcanzados por el Programa represente, como mínimo, el treinta por ciento (30%) de los ingresos”.

También, faculta a la autoridad de aplicación para celebrar convenios con bancos públicos y privados, compañías financieras, cooperativas, mutuales, proveedores no bancarios de crédito y demás entidades legalmente habilitadas, para “instrumentar líneas especiales de crédito destinadas a la cancelación, refinanciación y reestructuración de las obligaciones comprendidas en la presente Ley”.

“Los convenios podrán establecer líneas de crédito especiales, condiciones de refinanciación, mecanismos de cancelación directa de deudas, transferencia de fondos a acreedores, mecanismos de descuento de haberes y cualquier otro instrumento necesario para alcanzar los objetivos de la presente Ley”, reza el proyecto.

El artículo 8, establece que “la participación de las entidades adheridas al Programa deberá garantizar condiciones crediticias equivalentes o más favorables para los beneficiarios”, y que ninguna “podrá establecer condiciones sustancialmente más gravosas que las establecidas por la entidad que actúe como agente financiero del Estado Nacional”.

El artículo 9, obliga que “los créditos otorgados dentro del Programa deberán cumplir, como mínimo”, con una Tasa Nominal Anual (TNA) fija máxima de hasta 35% o la tasa tope preferencial que determine la Autoridad de Aplicación en acuerdo con el Banco Central; un “sistema de amortización de cuota fija”; “estar exentos del IVA”; un “plazo mínimo de devolución de 24 meses”; “ausencia de gastos administrativos, comisiones de otorgamiento y cargos de intermediación”; “cancelación anticipada total o parcial sin penalidad”; y la “prohibición de capitalización de intereses moratorios, punitorios o gastos durante la vigencia del crédito”.

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