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Presupuesto 2024 crea unidad ejecutora para la Vicegobernación de Misiones

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El gobernador Oscar Herrera Ahuad envió a la Cámara de Representantes de Misiones el proyecto de presupuesto 2024, el cual ejecutarán el gobernador y vice electos, Hugo Passalacqua y Lucas Romero Spinelli.

En líneas generales, los números sufrirán más de un 100% de ajuste, en el marco del proceso inflacionario imperante, lo cual se traduce en unos 1,2 billones de pesos, los cuales se destinarán en un 70% a inversión social.

Entre las novedades de la “ley de leyes”, se encuentra la creación de la Unidad Ejecutora Provincial de Proyectos de Desarrollo Social (Ueppdeso) en el ámbito de la Vicegobernación, la cual ampliará los alcances de la oficina que hoy está a cargo de Carlos Arce.

Puntualmente, en el artículo 16 de la normativa, se indica que la nueva dependencia pública “tendrá como objeto la implementación de políticas sociales y agrarias, fortalecimiento de la economía social, ejecutar obras de infraestructura básica social, programas de promoción social, el desarrollo integral de las personas y las que oportunamente disponga el Poder Ejecutivo”.

Asimismo, se indica que la Ueppdeso “queda exceptuada para tales fines de la Ley VII – N° 11 (antes Ley 2303) de Contabilidad, y de la Ley X – N° 4 (antes Ley 83) de Obras Públicas, facultando al Poder Ejecutivo a disponer los mecanismos y procedimientos necesarios para su funcionamiento”.

“-Transparencia, +discrecionalidad = +corrupción”

Tras conocerse el texto propuesto por el Ejecutivo provincial para el presupuesto del año que viene, el ex diputado nacional Luis Pastori cargó duramente contra el artículo 16, que crea la Ueppdeso.

“”-Transparencia, +discrecionalidad = +corrupción”, comenzó diciendo en un hilo de Twitter, donde agregó: “El proyecto presentado a la Cámara contiene un súper artículo 16, que tiene varias cuestiones que atentan contra la rendición de cuentas de los fondos públicos y alientan la discrecionalidad”.

Según el dirigente de la Unión Cívica Radical (UCR), la nueva unidad ejecutora, que estará a cargo de Lucas Romero Spinelli, presenta “aspectos cuestionables”.

Entre ellos, enumeró que “duplica tareas con el Ministerio de Desarrollo Social, multiplicando la burocracia y el gasto público”.

Asimismo, añadió que “escapa a la Ley de Contabilidad, dándole un marco amplio, sin los controles que tienen los demás organismos de la administración pública”.

Además, “podrá contratar cualquier gasto por compra directa por cualquier monto, sin licitación pública ni privada”, fustigó Pastori.


“Soluciones inmediatas”

Por su parte, el vicegobernador electo, Lucas Romero Spinelli, se refirió a las funciones que cumplirá el organismo que le tocará dirigir desde el 10 de diciembre, cuando asuma junto a Hugo Passalacqua, actualmente vicepresidente del cuerpo legislativo.

El diputado provincial es, además, presidente de la Comisión de Presupuesto de la Legislatura, la cual le dará el dictamen al proyecto de ley, para que luego sea tratado por los representantes.

En ese marco, el próximo vice indicó que “estamos preparando las exposiciones de los ministros y los presidentes de los organismos autárquicos, que vienen a defender lo que cada uno solicita en el presupuesto”.

Ese proceso, según precisó el funcionario, comenzará hacia fines de agosto, mientras que el tratamiento en la Cámara se espera para después del proceso electoral de octubre, debido a que el edificio del Parque Paraguayo de Posadas es cedido al Tribunal Electoral para realizar el escrutinio.

Al ser consultado puntualmente sobre el artículo 16, de creación de la Ueppdeso, sostuvo que “estamos trabajando día a día en los detalles”, dijo a Radio Up.

En ese sentido, explicó que “un poco la idea es que, cuando hay una necesidad, el vecino quiere la respuesta mañana, si es posible”, por lo cual la nueva Unidad Ejecutora Provincial de Proyectos de Desarrollo Social servirá “para tener la posibilidad de agilizar”.

Por otra parte, a través de la nueva oficina, se podrán “volcar distintos programas, no solamente de desarrollo social, sino también de temas agrarios de la provincia, que es un tema en el cual he acompañado muchísimo en el último tiempo”, precisó el diputado provincial.

“Tenés que tener la herramienta, como lo es una unidad ejecutora, para dar una respuesta inmediata a la gente”, postuló.

“Suponete una tormenta, se rompieron todos los invernaderos y hay que ayudarles, porque sino directamente pierden toda la producción, eso no podés tardar cuatro meses en darle una solución, tiene que ser inmediato”, ejemplificó Romero Spinelli.

“Entonces, ese tipo de agilización que se puede mejorar con una herramienta como esta, explica la razón por la cual hemos armado junto al ministro de Hacienda -Adolfo Safrán- una unidad ejecutora para la Vicegobernación”, contó.

En tanto, al ser consultado sobre si la nueva dependencia no superpondrá funciones con las del Ministerio de Desarrollo Social, con el que incluso comparte nombre, el dirigente renovador contestó: “Es una cuestión simplemente de compartir unas palabras, pero siempre se hace un trabajo en equipo”.

“Voy a hablar a modo personal”, continuó y aseguró: “Desde la Vicegobernación, no vamos a hacer nada sin antes articular con los ministerios que están a cargo de los temas; sería gastar el doble y no tiene sentido”.

“Si algo me caracteriza como contador, es la optimización de los recursos y la organización de las tareas, y lo definimos siempre con reuniones previas, como todas las acciones a realizar desde el gobierno de la provincia”, subrayó.

Pastori volvió a la carga

Luego de publicada la entrevista a Romero Spinelli, Luis Pastori volvió a la carga en las redes sociales y, dirigiéndose directamente a él, expresó: “Quiero recordar al vice electo que el Estado no es un boliche para comprar o vender cualquier cosa de cualquier manera, se rige por leyes que buscan brindar transparencia en las contrataciones para evitar la tentación de la corrupción”.

Por ello, expuso que “en el supuesto de ‘emergencias’, la misma ley prevé mecanismos para poder asistir de manera inmediata a los damnificados”.

“Pero la excepción no puede ser la habitualidad para manejarse todo el tiempo en forma absolutamente discrecional, como pretende el proyecto enviado”, lanzó el radical.

Para finalizar, Pastori cuestionó que el próximo vicegobernador, que tendrá a cargo la Ueppdeso, sea a su vez quien dé el visto bueno para su creación, en su función de presidente de la Comisión de Presupuesto: “¿Alguien que se va a beneficiar con la norma la estará votando?, se preguntó.

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El diezmo en arena que pide la EBY de Nacho Palacios para otorgar terrenos

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Un Contrato de Comodato que concede terrenos para trabajar a una empresa arenera en Santa Ana dejó al descubierto una maniobra nunca antes observada: la Entidad Binacional Yacyretá (EBY) obliga -por escrito- a la compañía misionera a entregar diez mil metros cúbicos de arena por año.

Desde el desembarco de Ignacio ‘Nacho’ Palacios a principios de este año en la Entidad Binacional Yacyretá, una nueva forma de relación quedó establecida entre la EBY y los actores sociales que bregan por continuar sus actividades en el río Paraná: los clubes náuticos, las empresas areneras y el propio Liceo Naval Storni.

Mientras se conocía públicamente el intento fallido de la EBY para limpiar de ocupantes la costa del río en torno a la bahía El Brete -lo que impulsó un reclamo judicial del Gobierno de Misiones contra la Entidad-, el nuevo mando de Yacyretá exploraba otras posibilidades para practicar sus métodos.

La filtración de un contrato entre la EBY y la empresa Arenera “Don Adolfo” -celebrado en el mes de julio de este año-, devela dos aspectos “nunca antes observados”, según afirmaron coincidentemente fuentes consultadas en la hidroeléctrica y empresarios areneros.

“Los comodatos para las areneras están establecidos tradicionalmente en un mínimo de 10 años, prorrogables; lo que permite proyectar mejoras e inversión en el predio otorgado”, explicó un empresario arenero.

La vigencia del Contrato de Comodato de Santa Ana (hasta el 31 de diciembre de 2027. Dos años y medio de disponibilidad), “es atípica y coincide únicamente con la fecha de la finalización del período presidencial de Javier Milei”, señaló por su parte un administrativo de la EBY.

Un diez… de arena

La cláusula Sexta del Contrato de Comodato entre la EBY y Arenera “Don Adolfo” conserva el aspecto más relevante del acuerdo entre las partes, que comienza notificando: “que se celebra a título gratuito, en el marco de colaboración recíproca entre YACYRETÁ y el COMODATARIO”.

Reglón seguido, el escrito anuncia que la arenera “se compromete durante la vigencia del presente contrato, a proveer SIN COSTO ALGUNO arena de río hasta un máximo total acumulado de diez mil metros cúbicos por cada año de vigencia”.

La gigantesca carga de arena, según estipula el contrato de la EBY, “deberá ser refulada en las playas de los distintos municipios de la provincia de Misiones relacionados con YACYRETÁ y/o en el lugar que ésta última indique”.

Para asegurar la entrega de la arena, la EBY utilizó un método concreto que no deja lugar para vacilaciones, una oferta que el empresario no podría rechazar. Según se remarca en el final de la cláusula Sexta: “El incumplimiento de este compromiso provocará que el contrato quede rescindido de forma automática”.

Un Acta de Entrega de los terrenos en Santa Ana -fechado el 29 de julio de 2025- acompaña el Contrato de Comodato que lleva la firma del Jefe del Departamento de Obras Complementarias, el ingeniero René Martinangeli.

Modo Juampi

Para mantener la relación en estricto orden, el acuerdo entre la hidroeléctrica y la empresa quedó sellado, además, con la rúbrica del denominado: “Acta de Inicio de los trabajos de aporte de arena por refulado”.

Este nuevo documento -que tiene como finalidad específica el cumplimiento exacto del retorno en arena que exige el Contrato de Comodato- lleva la firma del licenciado Juan Pablo Arrecha, secretario general de la EBY, que en este caso rubricó como Jefe de Medioambiente del Departamento de Obras Complementarias.

Juan Pablo Arrechea, “Jampi” para sus amigos, ronda los 50 años de vida y lleva más de 25 trabajando para la EBY.

“Viene surfeando los mandatos de Humberto Schiavoni, de Oscar Thomas, de Martín Goerling y hasta tuvo la suerte de que su primo, Ignacio Barrios Arrechea, pasara por la conducción de la Binacional. Es la mano de obra ideal cada vez que asume una nueva conducción porque él conoce los detalles de ciertos funcionamientos”, resume un ex funcionario de la Entidad consultado por este medio.

“Juampi tiene un modo de ser que siempre lo llevó a posicionarse”, lo describe la misma fuente de la EBY que supo tenerlo bajo su dirección, al tiempo que opina sobre la antigüedad acumulada por el empleado: “si alguno se le ocurriera despedirlo, para indemnizarlo hay que vender una turbina de la represa”.

El posadeño radicado en Miami que enfrenta a la EBY con Misiones

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Tiene 2 años y recibió una cirugía inédita en el hospital Fernando Barreyro

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Este jueves el equipo de Cirugía Cardiovascular Pediátrica realizó la primera cirugía de descompresión traqueo-esofágica en un paciente de dos años en el Hospital de Pediatría “Dr. Fernando Barreyro”.

La cirugía -inédita en la provincia–  se prolongó por casi tres horas y fue concretada con éxito, pese a la complejidad del cuadro caracterizado por una asociación de malformaciones cardiovasculares poco frecuentes —anillo vascular, doble arco aórtico, divertículo de Kömmerell y conducto arterioso—, cuya incidencia representa apenas entre el 0,04 y el 0,1% de las cardiopatías congénitas.

En diálogo con La Voz de Misiones, el cardiocirujano que estuvo a cargo de la intervención quirúrgica, el Dr. Rafael Niveyro, destacó que fue “una cirugía compleja, como todas las que realizamos desde nuestra especialidad, y la primera de estas características, realizadas en Misiones, donde la incidencia es muy baja”.

Por lo que redondeó: “Estos dos motivos y la complejidad de la misma hacen que sea realmente una intervención inédita de una patología de muy baja incidencia y de alta morbilidad“.

Desde el nosocomio también explicaron que “el paciente presentaba una patología que comprimía la tráquea y el esófago, provocando dificultades respiratorias y deglutorias”, y añadieron: “La alta complejidad del caso, que implicó intervenir sobre grandes vasos con anatomía anómala, requirió la exclusión de vasos anómalos para lograr la descompresión”.

En ese sentido, consideraron que la corrección realizada de manera programada permitirá mejorar la respiración y la deglución, además de favorecer su crecimiento y prevenir complicaciones respiratorias graves.

Actualmente, el niño se encuentra en recuperación en la Terapia Intensiva Pediátrica, con un pronóstico favorable.

Los protagonistas

Además de Niveyro, quien es responsable del área de Cirugía Cardiovascular Pediátrica del Hospital, participó el Dr. Carlos Antelo, ex jefe de Servicio del Hospital de Niños de La Plata. 

También integraron el equipo el Dr. Darío Cristaldo y el Dr. Franco Giaccardi (Servicio de Anestesiología), los médicos intensivistas Dr. Martín Lafuente y Dra. Norali Gruber, además de los instrumentistas quirúrgicos Lic. Daiana Vaz y Lic. Adrián Benítez, junto al equipo especializado en recuperación cardiovascular del Servicio de Enfermería de Terapia Intensiva.

Esta nueva cirugía en paciente pediátrico marcó un hito para la provincia y destaca la capacidad resolutiva en cardiopatías complejas y el enorme valor del recurso humano del Hospital de Pediatría “Dr. Fernando Barreyro”.

 

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Yacyretá amenaza quitarle terrenos a la arenera clausurada en Candelaria

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La Entidad Binacional Yacyretá intimó a la Arenera JM a que regularice -en un plazo de 72 horas- los requerimientos que la Municipalidad de Candelaria hizo a la empresa y que llevaron a la clausura preventiva hace más de 20 días, un procedimiento que la compañía minera tachó de “arbitrario e irregular”.

Según señaló el propietario de la firma, Jorge Muniagurria, la municipalidad de Candelaria no admite la documentación presentada por la empresa Arenera JM, mientras que la Entidad Binacional desconoce los descargos del empresario y amenaza: “La falta de pago por parte de LA COMODATARIA de los servicios mencionados dará derecho a YACYRETÁ a rescindir el presente contrato y a exigir el desalojo inmediato del inmueble”.

Para Muniagurria, el accionar de la Municipalidad y de la EBY se inscribe “en una serie de maniobras consecutivas sobre esos terrenos. Sobrevuela un ánimo de persecución para apropiarse del negocio en la costa del río Paraná”, advirtió.

En una nota fechada ayer y firmada por el jefe de Obras Complementarias, René Martinangeli, la EBY amenaza a a empresa arenera con aplicar la cláusula segunda del contrato de comodato de 2017, si no resuelve lo relacionado a la clausura del predio.

En el escrito de Yacyretá, al que tuvo acceso La Voz de Misiones, Martinangeli le informa a Muniagurria que la EBY “ha tomado conocimiento del apercibimiento y clausura preventiva, resuelto por la Municipalidad de Candelaria a través de la Resolución N° 02/2025”, y lo “intima a que en un plazo perentorio de 72 hs. regularice su situación conforme a las responsabilidades asumidas en la cláusula cuarta del contrato de comodato, bajo apercibimiento de iniciar los trámites de rescisión contractual, tal lo prevé la cláusula segunda del mismo”.

En el párrafo siguiente, la nota le recuerda al empresario arenero lo establecido en la cláusula cuarta del contrato de comodato de febrero de 2017, cuyo incumplimiento activa el protocolo de rescisión de la cláusula segunda.

“La COMODATARIA es la única y exclusiva responsable ante los poderes públicos por cualquier infracción que pudiera cometer relacionada con la actividad desarrollada. Asimismo, LA COMODATARIA se compromete a respetar y cumplir todas las reglamentaciones nacionales, provinciales, municipales, de salud pública, comercio, energía y trabajo siendo únicos responsables de las infracciones en que incurra. Será también por su exclusiva cuenta el pago de los impuestos, patentes, derechos y tasas nacionales, provinciales y municipales; y todo gravamen que afecte los servicios a prestar y cualquier otro gasto inherente a la explotación de los mismos, como así también los que surjan por cualquier otra disposición”, enumera el escrito.

Acto seguido, la nota de Martinangeli descarga la amenaza: “La falta de pago por parte de LA COMODATARIA de los servicios mencionados dará derecho a YACYRETÁ a rescindir el presente contrato y a exigir el desalojo inmediato del inmueble, sin necesidad de interpelación alguna o previa constitución en mora sin derecho a reintegro, ni indemnización alguna, los gastos ocasionados por el uso y conservación del predio mencionado, al igual que los servicios de electricidad, agua corriente como así también toda otra imposición fiscal devengada de su propia actividad y los que fueren necesarios habilitar ante los entes competentes, siendo obligación de LA COMODATARIA la restitución del inmueble cedido en COMODATO, al tiempo que YACYRETÁ lo indique en las mismas condiciones recibidas”.

Pagos al día

A este respecto, la arenera de Muniagurria asegura estar al día con el pago de las tasas municipales y el impuesto a los Ingresos Brutos, tal como se observa en la documentación que la empresa adjuntó en sus presentaciones a la Municipalidad.

Hace una semana, la empresa pidió la intervención en el conflicto con el municipio de Candelaria, de la Subsecretaría de Asuntos Municipales, del Ministerio de Gobierno de Misiones, instancia que entiende en aquellas municipalidades que carecen de Carta Orgánica.

En el escrito, dirigido al subsecretario de Asuntos Municipales José Schiro, la empresa relata los pormenores del procedimiento municipal que desembocó en la clausura de sus instalaciones costeras, haciéndole notar que parte de las exigencias del municipio se amparan en la Ordenanza 03/12, que “nunca fue reglamentada”, y en un decreto, el 04/2012, que “jamás fue publicado en el Boletín Oficial”.

“Todavía estoy esperando que me respondan”, afirmó Muniagurria a LVM y se quejó: “Y, mientras tanto, tengo mi actividad económica paralizada y ahora me viene esta amenaza de Yacyretá, de que me van a expulsar del predio”.

EBY(27-11-25)

 

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