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Ley Ómnibus, primera sesión: 12 horas, incidentes y negociaciones abiertas

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Una sesión de más doce horas, un debate sin dictamen de mayoría, más de 100 oradores, dos invitados expulsados, un gendarme con insignia libertaria, una represión a manifestantes y una votación que podría demorarse hasta el viernes o más. Así se desarrolló hoy la primera jornada de tratamiento de la Ley Ómnibus en la Cámara de Diputados de la Nación.

El inicio de la discusión legislativa respecto a la aprobación o no de la denominada Ley de Bases impulsada por el presidente Javier Milei cumplió con todo lo que se preveía: maratónica, desorganizada, cargada de acusaciones cruzadas y con incidentes en las afueras del Congreso que amaneció rodeada de elementos pertenecientes a diferentes fuerzas federales.

Tal como había sido pactado de antemano, tras un acuerdo del presidente de la Cámara baja, Martín Menem, legislador de La Rioja por La Libertad Avanza (LLA), la sesión comenzó a las 10 de la mañana y con 137 diputados presente hubo quórum para iniciar el tratamiento del proyecto.

A partir de allí, se inició un proceso de debate que se extendió hasta exactamente las 21.40, cuando la Cámara baja acordó pasar a un cuarto intermedio hasta mañana a las 12 del mediodía para reanudar la discusión respecto al paquete de reformas que impulsa el gobierno de LLA y cuya aprobación se mantendrá en expectativa hasta al menos viernes, según estimaron voces especializadas en tratamiento parlamentarios. Quedan 140 oradores pendientes.

Y en las más de doce horas que duró la primera sesión hubo de todo. De entrada, la presidencia de la Cámara anunció el retiro de casi 150 artículos más, entre ellos los capítulos de deuda externa, bioeconomía y parte del de energía, aunque la eliminación de los apartados en cuestión fueron informadas y sin la entregada de un nueva dictamen, ante lo cual varios legisladores denunciaron que el debate se basaba sobre “la nada misma”.

Martín Menem, presidente de la Cámara.

Debate sin dictamen

Y el reclamo se extendió hasta el cierre de la jornada, envuelta también en especulaciones de todo. “Esto es algo inédito”, consideró la diputada de Unión por la Patria Cecilia Moreu al salir del parlamento, mientras que su compañero de bancada Leandro Santoro opinó en la misma sintonía al charlar con la prensa: “El dictamen no está. Quedaron en traerlo a las 16 y no lo trajeron. Se comprometieron a traer el dictamen impreso para saber qué estamos discutiendo pero no está la ley, no sabemos qué estamos discutiendo”.

“Para que la gente entienda el dictamen es la ley con las modificaciones, vos no podés hacer modificaciones en el aire, las tenés que escribir. Nos estamos yendo a esta hora porque no tienen acuerdo en lo fiscal y otras cuestiones que están negociando afuera del Congreso”, agregó Santoro en diálogo con C5N.

Los puntos que todavía siguen controvertidos y sobre los cuales aún no hay acuerdo están vinculados a las privatizaciones, a las facultades delegadas y al capítulo de Seguridad.

Según Infobae, de las doce emergencias y sus consecuentes facultades delegadas, que le permiten a Milei legislar sin pasar por el Congreso en lo referente a esas áreas, el oficialismo terminó bajando a seis: económica, financiera, en seguridad, tarifaria, energética y administrativa.

Sin embargo, postularon, todavía había diputados que buscan remover la emergencia tarifaria y fundamentar mejor las bases que restringen las facultades delegadas en materia de seguridad.

Echados e incidentes

A pesar de todas estas cuestiones, el debate se desarrolló durante toda la jornada, sin interrupciones, excepto durante algunos minutos en los cuales diputados de la oposición reclamaron insistentemente la expulsión del recinto del empresario invitado Tomás Agote, apuntado por agredir verbalmente a la legisladora Myriam Bregman durante su exposición.

Lo mismo solicitaron para Leo Sosa, detenido por instigación a la violencia e integrante de Revolución Federal, organización apuntada como parte del intento de magnicidio contra la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner.

“Está tuiteando y amenazando diputados. Entró con una pulsera roja”, lanzó Moreau, antes de pedir la expulsión del militante libertario al considerar que su presencia comprometía la seguridad de los parlamentarios.

Mientras todo ello sucedía y las horas transcurrían, en las afueras del Congreso se aglomeraban más y más manifestantes, principalmente de organizaciones de izquierda, hasta que cerca de las 17.30 el clima entró en ebullición cuando el gobierno activó el denominada “protocolo antipiquetes” impulsado por la ministra de Seguridad de la Nación Patricia Bullrich.

Los incidentes se repitieron en varios momentos de la jornada, incluso después del fin de la sesión.

Primero eran miembros de Gendarmería Nacional Argentina (PFA) y de la Policía Federal Argentina (PFA), pero luego también se sumaron agentes de la Prefectura Naval Argentina (PNA) al imponente operativo para despejar de manifestantes la calle Rivadavia.

Allí hubo empujones, forcejeos y lanzamiento de gases pimienta. En medio de esa tensa situación, Eduardo Belliboni, líder del Partido Oberero, cayó herido y quedó semi inconsciente en el suelo durante varios minutos hasta que se recompuso y en un breve diálogo con los medios denunció haber sido “reprimido” y aseguró que iban a continuar con la manifestación de “manera pacífica, como lo hacemos siempre”.

”Nos gasearon, había periodistas de medios públicos e internacionales. Gasearon a todos, y a los palazos. No hay estado de sitio en Argentina no sé quien se le dijo a Patricia Bullrich. Tenemos derecho a manifestarnos. Los delincuentes están adentro del Congreso”, denunció, por su parte, Patricio Del Corro, legislador del Frente de Izquierda y los Trabajadores (FIT-U), en declaraciones a la prensa.

Imágenes similares se produjeron pocas horas después e incluso cámaras de televisión alcanzaron a captar a un gendarme portante en su uniforme una insignia con el logo bordado de la viborita libertaria, pese a que está prohibido que las fuerzas de seguridad lleven insignias partidarias.

Hasta antes del cierre de la jornada aún había un imponente despliegue de fuerzas federales alrededor del recinto parlamentario y se repetían los avances con escudos hacia las masas que seguían reunidas en las inmediaciones.

Gendarme con insignia libertaria en su uniforme.

“El límite de la Gobernabilidad”

De los legisladores misioneros, quien se expresó respecto a la histórica jornada fue la renovadora Yamila Ruiz, que a través de una extensa publicación en Instagram sostuvo: “Respetando la democracia firmamos en comisión un dictamen favorable PERO CON DISIDENCIA (para alzar la voz en lo que no estamos de acuerdo, en lo que nos afectaba como provincia), para que este Proyecto de Ley baje al recinto donde transparentemente y públicamente, sea debatido por el congreso Nacional, evitando que nos gobiernen por decreto y garantizando que nuestras voces sean escuchadas”.

“Nos encontramos en la posición de, por un lado, respetar la decisión democrática de la mayoría de los argentinos brindándole las herramientas necesarias para gobernar al Sr. Javier Milei y, por el otro y primordial, es DEFENDER LOS DERECHOS DE LOS MISIONEROS, ese es nuestro mandato como representantes del Pueblo, para eso nos pusieron en estas bancas”, añadió.

Daniel Vancsik captado hoy en el recinto parlamentario por Camila Godoy, fotógrafa de la agencia Télam.

Y, junto a una fotografía con sus compañeros Carlos Fernández, Alberto Arrúa y Daniel “Colo” Vancsik, remató: “LAS PROVINCIAS SOMOS PREEXISTENTES A LA NACIÓN y la unión de las provincias a través, de nuestro trabajo, de los Gobernadores y de todos los sectores que alzaron la voz, hizo posible que se saquen artículos y capítulos enteros de la “Ley Ómnibus”, que iban a afectar derechos irreparables. El límite de la Gobernabilidad, es la preservación de los derechos”.

Los cuatro legisladores del Frente Renovador de la Concordia Social forman parte del bloque Innovación Federal, junto a colegas de Salta, Río Negro y Neuquén. La diputada salteña Pamela Calleti expuso hoy en la Cámara y adelantó que están dispuestos a dar el debate sobre las propuestas, aunque marcando disidencias y sin negociar los intereses provinciales.

Otro político de la tierra colorada que se expuso su postura fue el diputado provincial y líder del partido Activar, Pedro Puerta, quien además adelantó que la legisladora nacional Florencia Klipauka acompañará la Ley Ómnibus.

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Ministro de Turismo a diputado de LLA: “Tenemos una caída del 15%”

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Turismo

El ministro de Turismo de Misiones, José María Arrúa, retrucó al diputado provincial de La Libertad Avanza (LLA), Adrián Nuñez, en la última de las reuniones de comisión de la Legislatura por el Presupuesto 2027, del gobierno provincial.

En la oportunidad, Arrúa compareció para explicar a los miembros de la Comisión de Presupuesto, presidida por el diputado del Movimiento Por lo que Viene, José Pastori, el uso que su cartera hace de los recursos asignados y su impacto en la partida presupuestaria global de la provincia.

En tren de contextualizar, el funcionario describió la situación del mercado turístico misionero, situando la caída de la actividad, por la merma de visitantes, entre el 11% y el 15% respecto del año anterior; y, a la vez, hizo notar el recorte de fondos nacionales para infraestructura, promoción y capacitación.

La polémica con el libertario Nuñez surgió cuando el legislador interpeló al ministro por el incremento del 19% para su cartera en el Presupuesto del año próximo, unos $7.900 millones, que -según Arrúa- se utilizarán para “asegurar los 30.000 empleos” que genera el turismo en Misiones.

“El 0,15% es lo impacta el presupuesto de Turismo en el Presupuesto General de la provincia. Son $7.936 millones, 19% más que en 2026”, precisó Arrúa.

“¿A qué proyectos concretos de infraestructura turística se destina ese incremento?”, quiso saber Nuñez.

“Hace un tiempo atrás, había un programa que se llamaba ‘50 destinos’, que tenía que ver con infraestructura turística a nivel nacional y Misiones fue beneficiada por ese programa”, introdujo Arrúa y continuó: “Lo que hacemos con esas partidas es el mantenimiento de esos espacios, centros de informes, parques provinciales; trabajando en lo que es sostener la estructura edilicia de un programa que nos ha traído bastante infraestructura”.

“Este fin de semana, con la visita del presidente Javier Milei a Puerto Iguazú, hablamos con empresarios y vimos que, en el Parque Nacional, el ingreso está clavado en 1.600.000 visitantes, mientras que las cataratas en Brasil tienen 3.200.000”, escaló Nuñez.

El diputado de LLA Misiones reconoció como un obstáculo el control migratorio en el lado argentino, que muchas veces desalienta a los turistas, y consultó al ministro sobre las opciones para resolver el cuello de botella en la frontera con Foz de Iguazú.

“Hay dos propuestas: una que sea un control biométrico del lado brasilero; y otra, mudar Migraciones a la Gendarmería, ¿Cuál es su posición?”, interrogó Nuñez.

“No es lo mismo la visita a las Cataratas en el lado argentino, que con un ticket podés ir dos días, por la gran cantidad de circuitos que tiene; por eso el nivel de visitas en Brasil, porque en dos horas recorres el lado brasilero; en Iguazú necesitas el día entero o dos días”, contestó Arrúa.

El ministro comentó que “hay mucha reciprocidad en Brasil” en cuanto al tema migratorio, pero aclaró que “hoy, el contexto político no ayuda”, en alusión a la crisis diplomática con el vecino país, por los insultos de Milei a su par, Luiz Inacio Lula da Silva.

“Eso, ustedes ya lo saben; no voy a decir acá lo que sucedió con Lula”, le espetó Arrúa a Nuñez y contó que la mudanza de Migraciones a la Gendarmería es un tema que “ya se había hablado con Patricia Bullrich”.

“Nosotros queremos un paso fronterizo seguro, pero también eficiente”, recalcó Arrúa y aseguró que “si Migraciones reacomoda las casillas y pone todo el recurso humano, en un paso fronterizo que es uno de los más importantes de la Argentina, vamos a tener una situación diferente”.

Contó que, en el cruce Posadas – Encarnación, “pudimos avanzar con Paraguay” para el control migratorio integrado del lado argentino, pero que “con Brasil no se nos permitió”. “Todo depende de la Dirección Nacional de Migraciones, más de lo que yo opine o quiera”, lanzó Arrúa.

Motosierra

En su comparecencia en la comisión legislativa que revisa el Presupuesto 2027, enviado por el gobernador Hugo Passalacqua a la Cámara hace un mes, Arrúa repasó las acciones de su cartera en 2026, puso la agenda en contexto y se quejó del recorte de fondos nacionales al sector.

“Tenemos una caída en la cantidad de visitantes, del 11% al 15%, que se refleja en arribos, alojamientos, permanencia en el destino, gastronomía”, describió. “Esto es una pequeña muestra de cómo está hoy la presencia de turistas en nuestra provincia”, afirmó.

El funcionario se quejó de que el ajuste de la Casa Rosada impida la participación de la tierra colorada en ferias internacionales y contó que, mediante la decisión del gobierno provincial de suplir recortes nacionales con fondos propios, “hemos tenido este año presencia importante en la FITUR de Madrid, y también una presencia importante en el mercado brasileño”.

Sobre esto último, Arrúa explicó que la estrategia de promoción del destino Misiones de su cartera en Brasil, apunta a “unas 18 ciudades”. “Si vos agarras 10 brasileños en Posadas, 4 o 5 son de esas 18 ciudades”. “Es un mercado de cercanías, el que viene los fines de semana”, ilustró.

“Venimos trabajando en posicionar más el mercado turístico en distintos segmentos, el turismo rural ha crecido; el turismo LGBT, que está creciendo mucho, es un mercado importante en Paraguay, Brasil, Europa; nosotros hemos empezado un camino, todavía no tenemos hoteles vinculados a ese mercado, pero estamos empezando a abrir un nicho interesante, hay una posibilidad de crecer”, comentó.

Habló también del “turismo accesible” y cuestionó que el gobierno de Milei haya “abandonado sin aviso” la agenda de capacitación y desarrollo del sector.

“Hemos trabajado bastante el año pasado y este año. Hasta 2024 teníamos directrices de accesibilidad nacional, que permitía capacitador; trabajábamos en el sector privado. Todo eso ya no está, así que la provincia ha tomado la iniciativa de seguir trabajando en talleres para sensibilizar cada vez más en cuanto a la accesibilidad”, contó.

Repasó las acciones relacionadas con el ecoturismo, el turismo indígena, los parques temáticos provinciales; circuitos como la Ruta de las Aves y el impulso a los encuentros de avistadores de aves. “De 1.000 aves existentes en Argentina, 500 están acá”, afirmó.

“Hace tiempo ya que Nación no certifica más calidad, no certifica más sellos de distinción, por lo que, lejos de bajar los brazos, lo que hicimos fue entre nosotros y con la ayuda del sector privado, seguir trabajando en capacitaciones 10 meses del año”, señaló Arrúa.

Habló del Fondo Provincial de Turismo, que inyecta cerca de $900 millones al sector, producto de una tasa a los turistas que contratan servicios de alojamiento en la tierra colorada.

“Este fondo se aprobó el año pasado y trajo unas controversias”, recordó Arrúa. “Hay que decir que hay 441 alojamientos en la provincia, de los cuales el 10% están vinculados a esa tasa turística”, indicó y añadió: “Obviamente, esperamos que los 441 puedan contribuir”.

“Esto nace por una necesidad de posicionarnos y promocionar a Misiones en el mercado internacional; nos beneficia a todos”, justificó Arrúa y cuestionó los “problemas de financiamiento” que está teniendo el Instituto Nacional de Turismo (INT), que es el encargado de promocionar el país en el mundo.

“Hasta el 2023 funcionaba bien y ahora, hace tiempo, que viene con problemas”, señaló y contó que el INT se financiaba con “el DNP, el Derecho Nacional de Turismo, que es un impuesto que vencía en 2025 y se prorrogó hasta el 2027 con un DNU”. Precisó que el “40% de la recaudación” va para el IMPROTUR, y “el 60% para el FNT”.

“Eran, más o menos, $63.851 millones, de los cuales 50.000 se fueron para el Tesoro Nacional, por la Resolución 1/26; después, hubo un recorte más, de muerte, de $282 millones”, puntualizó e indicó: “Todo esto, hace que solo el 7,5% se haya usado para promoción de la Argentina y el posicionamiento en el mercado internacional”.

“Es una incógnita adonde fueron esos recursos, pero hace tiempo que nos quedamos sin capacitaciones; nos quedamos sin sellos de distinción; y ni hablar del estado de las rutas”, lanzó.

Arrúa subrayó que, “esto, en el territorio”, se refleja en la mínima participación de las provincias argentinas en las ferias de turismo del mundo.

“De las 80 ferias internacionales, para que Argentina se presente y Misiones vaya, se bajaron a 30; y de las 133 misiones comerciales, se redujo a 60”, especificó.

“Esto es lo que nos lleva a tener una tasa turística que nos está permitiendo tener presencia en mercados internacionales, como el de Lima, Estados Unidos, Brasil y otros”, argumentó.

Arrúa aseguró que “1 de cada 8 empleos en la provincia es generado por el turismo”, el “27% comercios y 14% alojamientos”. “Son 20.000 empleos directos y 10.000 indirectos”, afirmó.

 

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Política

Diputados trata mañana proyecto de Herrera Ahuad por familias endeudadas

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Herrera Ahuad

La Cámara de Diputados de la Nación tratará mañana una iniciativa del diputado de Argentina Federal, Oscar Herrera Ahuad, para atender la situación de los millones de argentinos que tomaron deudas impagables para enfrentar la crisis económica derivada del ajuste del gobierno.

El mismo Herrera Ahuad comunicó la noticia en su cuenta de X, donde subió un facsímil del proyecto que, según comentó a La Voz de Misiones, cuenta con el apoyo de un número importante de legisladores de los distintos bloques de la Cámara.

“Mañana estaremos en la sesión para impulsar nuestro proyecto de ley de desendeudamiento familiar y personal, una propuesta de alcance nacional destinada a trabajadores, jubilados y familias cuyos ingresos están seriamente comprometidos por préstamos, tarjetas, financieras o descuentos sobre sus haberes”, escribió el diputado misionero.

“El proyecto permite reunir distintas deudas en una sola operación, con una cuota más baja, tasa fija, mayor plazo y condiciones transparentes”, explicó y aclaró: “No se trata de desconocer las obligaciones, sino de ordenarlas para recuperar el salario y devolver capacidad económica a los hogares”.

“Pagar una deuda no puede significar dejar de comer, atender la salud, sostener la vivienda o cubrir las necesidades básicas de una familia”, afirmó y sentenció: “El sobreendeudamiento dejó de ser un problema individual y requiere una respuesta concreta del Estado”.

“Para eso vamos a estar en el Congreso: para defender iniciativas que mejoren la vida de las familias argentinas”, finalizó.

La idea

El proyecto del legislador misionero propone la creación del Programa Nacional de Desendeudamiento Familiar y Personal”, destinado “a facilitar la refinanciación, reestructuración y cancelación de deudas de personas humanas que se encuentren en situación de sobreendeudamiento o vulnerabilidad financiera”.

El texto explica que “el Programa tendrá como finalidad reducir la carga financiera de los hogares del territorio nacional, recuperar capacidad de consumo e ingreso disponible, prevenir situaciones de exclusión financiera y evitar que el endeudamiento comprometa las condiciones mínimas de subsistencia de los hogares”.

En su artículo 2, establece que “el Ministerio de Economía de la Nación, en coordinación con el Banco Central de la República Argentina (BCRA) o los organismos que en el futuro los reemplacen, será la Autoridad de Aplicación de la presente Ley”, lo que tendrán a su cargo “la reglamentación, implementación, administración, seguimiento y evaluación del Programa”.

El artículo 3, refiere a los beneficiarios del programa y enumera los requisitos: “Tener domicilio real en la República Argentina”; “Acreditar ingresos mensuales provenientes de actividades laborales, previsionales, profesionales, comerciales, productivas o de cualquier otra fuente lícita”, que “no podrán superar los diez (10) Salarios Mínimos, Vitales y Móviles”; “Registrar obligaciones financieras, crediticias o de consumo que afecten de manera significativa sus ingresos mensuales”, “Acreditar que el conjunto de las cuotas, débitos, retenciones, códigos de descuento (empleados públicos) y demás compromisos financieros alcanzados por el Programa represente, como mínimo, el treinta por ciento (30%) de los ingresos”.

También, faculta a la autoridad de aplicación para celebrar convenios con bancos públicos y privados, compañías financieras, cooperativas, mutuales, proveedores no bancarios de crédito y demás entidades legalmente habilitadas, para “instrumentar líneas especiales de crédito destinadas a la cancelación, refinanciación y reestructuración de las obligaciones comprendidas en la presente Ley”.

“Los convenios podrán establecer líneas de crédito especiales, condiciones de refinanciación, mecanismos de cancelación directa de deudas, transferencia de fondos a acreedores, mecanismos de descuento de haberes y cualquier otro instrumento necesario para alcanzar los objetivos de la presente Ley”, reza el proyecto.

El artículo 8, establece que “la participación de las entidades adheridas al Programa deberá garantizar condiciones crediticias equivalentes o más favorables para los beneficiarios”, y que ninguna “podrá establecer condiciones sustancialmente más gravosas que las establecidas por la entidad que actúe como agente financiero del Estado Nacional”.

El artículo 9, obliga que “los créditos otorgados dentro del Programa deberán cumplir, como mínimo”, con una Tasa Nominal Anual (TNA) fija máxima de hasta 35% o la tasa tope preferencial que determine la Autoridad de Aplicación en acuerdo con el Banco Central; un “sistema de amortización de cuota fija”; “estar exentos del IVA”; un “plazo mínimo de devolución de 24 meses”; “ausencia de gastos administrativos, comisiones de otorgamiento y cargos de intermediación”; “cancelación anticipada total o parcial sin penalidad”; y la “prohibición de capitalización de intereses moratorios, punitorios o gastos durante la vigencia del crédito”.

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Axel Kicillof llega a Misiones: agenda con Passalacqua y acto en el PJ

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Kicillof

El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, estará el miércoles en la tierra colorada, en una visita que prevé actividades con su par misionero Hugo Passalacqua, y un acto en la sede del Partido Justicialista (PJ) junto al titular partidario, Christian Humada, que venció al kirchnerismo en las internas del 19 de abril pasado.

Misiones será la cuarta provincia del NEA que Kicillof visita en los últimos meses, luego de sus viajes a Formosa, Chaco y Corrientes, donde desarrolló una agenda que conjugó actividades oficiales y encuentros con la militancia y las autoridades de los peronismos locales.

Según pudo saber La Voz de Misiones, las actividades conjuntas del gobernador bonaerense con su colega misionero terminarán de definirse esta noche, entre una avanzada de La Plata y funcionarios del Gabinete de Passalacqua.

Si bien, hasta ahora no se conocen detalles de la agenda oficial de Kicillof en Misiones, trascendió que prevé una recorrida por alguna ciudad del interior y la firma de varios convenios protocolares entre ambos estados provinciales.

Peronismo

El acto en el PJ está previsto para las 19:00 horas y tendrá tono de campaña, según se desprende de las declaraciones a los medios del titular del peronismo misionero.

La convocatoria corre por cuenta de La Corriente Peronista de Misiones y el MDF (Movimiento Derecho al Futuro), el armado de Kicillof de cara al proyecto presidencial para 2027.

“Estamos convencidos de que va a haber mucha gente”, aseguró Humada. “Ya hemos estado hablando con un montón de amigos e, inclusive con intendentes que hoy son parte del gobierno provincial, pero que son de ideología y ascendencia peronista”, adelantó y afirmó: “Quieren venir”.

Humada y Kicillof ya se vieron las caras en julio pasado, en el acto por el 52° aniversario del fallecimiento del general Juan Domingo Perón, que se realizó en la histórica Quinta Museo 17 de Octubre, de San Vicente, adonde el misionero asistió por invitación especial del gobernador bonaerense.

Al convite han sido llamados los movimientos sociales y los sindicatos de las 62 organizaciones sindicales peronistas, detalló luego. La intención, agregó, es que “el compañero Kicillof se lleve la mejor impresión del PJ Misiones”.

El arribo gobernador bonaerense fue precedido por una avanzada que tuvo como cabezas de playa a Mariano Cascallares, secretario general del PJ de Buenos Aires, y Julio Pereyra, titular del PJ de Florencio Varela, y el ex canciller Jorge Taiana.

 

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