Política
Kiczka, Mela y el dilema de una banca vacía en la Legislatura
Tras la expulsión del ahora ex diputado Germán Kiczka, su banca quedó vacía y por el corrimiento de las listas se sabe que es Javier Mela, de la Unión Cívica Radical (UCR), quien debería ocupar ese lugar y reclama “que se cumpla la ley”, pero lo cierto es que el debate sobre qué sucederá con esa banca recién comienza, dado que otros advierten sobre una especie de “vacío legal” que podría derivar en que la Cámara de Representantes funcione con 39 legisladores, es decir, con uno menos de pleno y sin que el apostoleño desbancado sea reemplazado.
La expulsión de Kiczka, imputado en una causa por tenencia y distribución de archivos con material de abuso sexual infantil (Masi), se resolvió ayer, con el voto afirmativo de los 38 legisladores presentes, dada la ausencia de su socio político y amigo Pedro Puerta, creador de Activar, partido mediante el cual llegó a la Cámara de Representantes en las elecciones de 2021 para cumplir mandato hasta 2025.
La sanción tomada por la Legislatura es el resultado de una serie de acciones previas que el parlamento misionero ya había tomado en su contra. Primero, se le rechazó su renuncia, luego se votó su desafuero para permitir su detención. También se le suspendió el pago de su salario como diputado y su exclusión de la Cámara fue la medida final que marcó el cierre del proceso y el fin de su carrera legislativa.
Por el corrimiento de la lista votada el 6 de junio de 2021, al radical Javier Mela le correspondería ocupar la vacante, con lo que volvería al recinto donde estuvo entre los años 2017 y 2021. Consultado por La Voz de Misiones, Mela recordó que “la Constitución Provincial establece que toda banca vacía debe ser cubierta en la sesión siguiente a la que se aprueba una renuncia o expulsión”, remarcando que “ninguna banca puede quedar vacía”.
Al ser consultado sobre la posibilidad de que el oficialismo “prolongue” el proceso de designación del reemplazo de Kiczka, afirmó: “La verdad no se cuáles serían sus intenciones. Tienen que cumplir la ley, pueden no hacerlo y por ahí adelantan la Navidad como Maduro“.
Aunque todavía no fue convocado, tenía previsto que, como legislador reemplazante, jure en la sesión del 19 de septiembre, fecha que finalmente fue suspendida por coincidir con el Parlamento Estudiantil fechado para ese mismo día, por lo que la próxima reunión parlamentaria se dará recién el 26 de septiembre, siendo además que el período legislativo 2024 culmina el 31 de octubre.
De suceder, se redistribuirán las once bancas de la oposición en una Cámara de 40, por lo que la UCR se quedará con seis, el PRO con cuatro y Activar con una. Hasta ahora, cada partido tiene su bloque y en los hechos funcionan como un interbloque, aunque esa figura no exista en la reglamentación misionera.

Las bancas de Pedro Puerta y Germán Kiczka, vacías el último jueves por segunda vez desde que se desató el escándalo.
De “vacíos legales”
Sin embargo, el mecanismo de reemplazo que parecería funcionar casi de manera automática, como sucedió con la reciente designación la renovadora Lilian Tartaglino en lugar de Silvia Rojas, quien renunció aduciendo “razones personales”, no tendría el mismo efecto en el caso Kiczka, teniendo en cuenta que su renuncia no fue aceptada y que el Código Electoral de la provincia no hace mención a sustituciones previstas para casos de expulsión.
Quien planteó este panorama fue el abogado Nicolás Zayas, quien consideró que la ocupación de la banca libre debe ser judicializada, para que la cuestión sea resuelta por la Justicia Electoral de Misiones y que de esta manera se siente precedente.
“La ocupación de la banca de Germán Kiczka expulsado el día jueves, debería dirimirse ante la Justicia Electoral de Misiones, debe ser judicializado y que el Tribunal Electoral siente Jurisprudencia. Es el primer caso de la historia. Hay interpretaciones Constitucionales en pugna”, introdujo Zayas al exponer sus argumentos a través de su cuenta de “X”.
Y ahondó en que “el Código Electoral Ley XI N° 6 NO define el proceso de sustitución de un diputado expulsado. La sustitución sólo procede ante Renuncia o Muerte del legislador, según el artículo 146”.

El caso Kiczka abrió un nuevo debate en torno al artículo 146 del Código Electoral – Ley XI N° 6.
En este sentido, el letrado consideró que lo ocurrido con Kiczka no tiene precedentes en la historia provincial, siendo la primera vez en 69 años que se procede a la expulsión de un integrante de la Cámara de Representantes, provocando un “vacío legal” que, a su entender, “deberá resolver la Justicia” ya que “no hay previsión de sustitución en casos de expulsión”.
Además, ponderó que “no se vulnera para nada la representación de minorías (art. 48 CP) en el cuerpo colegiado que equivale a un tercio del total de legisladores (39). El oficialismo cuenta con 25 bancas y la oposición con 14. Se respeta el tercio de ley”.
Para reforzar aún más su fundamentación, el letrado también hizo mención al artículo 82 de la Constitución de Misiones, el cual refiere que la composición de la Cámara de Representantes en ningún caso puede exceder de 40 integrantes, ni ser menor a 30.
“La banca de Kiczka debería quedar vacante y la Cámara de Representantes funcionar con 39 legisladores, hasta tanto se dirima las cuestiones legales. Y el Tribunal Electoral siente Jurisprudencia”, remató Zayas.
No son pocas las fuentes políticas que avizoran que el oficialismo podría ampararse en esta misma cuestión para dejar la banca vacía como “símbolo de castigo” y en ese marco también adquiere relevancia la nota de opinión redactada por el conductor del Frente Renovador Carlos Rovira, donde consideraba que por el caso Kiczka “también deben caber penas para el Frente Electoral o la Alianza que lo validó”.
Tampoco pasó inadvertido que en la sesión donde se aprobó la expulsión de Kiczka la diputada informante Anazul Centeno deslizó como tiro por elevación que “algunos responderán penalmente, otros lo harán políticamente” y agregó que “será ahora tiempo de la Justicia Electoral y la Justicia Penal dirimir lo que vendrá”.
“Al ser un caso prácticamente sin precedentes por la gravedad de delito que derivó en la expulsión del diputado, se dejaría todo en manos de la Justicia Electoral. Se sabe que eso tarda meses en resolverse y que solo quedan cinco sesiones hasta el fin del período legislativo. Así que lo más probable es que la banca quede vacía”, teorizó una fuente con cercanía al poder político.
“Totalitarismos”
Del otro lado, es decir, desde la oposición, también advierten que la posibilidad de que Kiczka no sea reemplazado toma cada vez más fuerza y por ello salieron al cruce.
Uno de los que tomó la bandera del reclamo fue el ex diputado provincial y nacional por la UCR Luis Mario Pastori, quien esta mañana publicó una nota titulada “Misiones: a cinco minutos del totalitarismo”.
En la misiva, el radical cuestionó la decisión de rechazar la denuncia presentada por Kiczka y criticó “conformación de una comisión investigadora que nada tenía que investigar porque ello ya estaba en manos de la Justicia”.
“La Renovación misionera decidió políticamente extender el período de estrépito como señal de que los tiempos los maneja a su exclusivo antojo y buscando el mayor rédito político de tan repugnante hecho”, sostuvo Pastori.
Mi opinión sobre el “caso Kiczka” y la banca vacante. https://t.co/tjpjr3caIF
— Luis Mario Pastori (@luispastori) September 13, 2024
Y arremetió: “Bastó una simple nota de opinión del conductor del espacio oficialista sugiriendo que la lista opositora que había propuesto a Kiczka debería ser castigada por el hecho de no haber adivinado con antelación acerca de la conducta privada de uno de sus miembros, para que salga el coro de aduladores reclamando que esa banca permanezca vacía como sanción ejemplificadora para todos y todas y mostrando que con su mayoría pueden hacer lo que les plazca”.
En la misma carta Pastori reclamó la designación de su correligionario Javier Mela, amparándose en el artículo 84 de la Constitución de Misiones, el cual establece que “las vacantes no serán cubiertas cuando faltare menos de un año para el término del período correspondiente, a menos que alcancen a la quinta parte del total de la Legislatura”.
“El régimen electoral determina que debe ocupar la vacante quien sigue en el orden de lista, en este caso Javier Mela. Es decir, falta más de un año para el término del período y existe un orden de lista aprobado por el Tribunal Electoral”, fundamentó el dirigente radical.
Por su parte, el también ex diputado provincial Gustavo González, fue otro de los radicales en hacerse eco de la cuestión y a través de su cuenta personal de “X” pidió “que la Renovación respete la Constitución y se designe sin dilaciones a su reemplazo”.
En diálogo con LVM profundizó: “No existe ninguna excusa o motivo para no designarlo de manera inmediata a Javier Mela como diputado en reemplazo de Kiczka. Lo que debe hacer la mayoría, que corresponde al Frente Renovador, es cumplir con la Constitución porque no hay excusa alguna que impida que se lo designe”.
Y agregó: “Hay una intención de mantener la Cámara con 39 integrantes, lo que sería inconstitucional, porque claramente la Constitución de la Provincia de Misiones establece el funcionamiento de la Cámara con 40 legisladores. Si a la Renovación no le gusta que asuma un radical, no lo puede decidir, lo que tiene que hacer. Es cumplir con la Constitución”.
“Nosotros estamos insistiendo. El bloque va a presentar un pedido frente a la Cámara y lo mismo está haciendo el partido”, finalizó.
Se lo expulsó a Kiczka. Bien. Ahora que la Renovación respete la Constitución y se designe sin dilaciones a su reemplazo @JavierMela1.
— Gustavo González (@GonzalezUCR) September 12, 2024
El reemplazo
Javier Mela está casado y tiene dos hijos. Al iniciarse en política fue militante de la Franja Morada, se recibió de abogado en la Universidad Nacional del Noreste, Corrientes, en 2003 y ese mismo año montó un estudio, a través del cual lleva 20 años de trabajo ininterrumpido en el sector privado.
Simultáneamente, ocupó varios cargos partidarios, como delegado del Registro Nacional de Armas (Renar) durante la gestión de Mauricio Macri y diputado provincial por la UCR durante el período 2017-2021.
Legislatura: Mela en la lista de sucesión ante la salida de Germán Kiczka
Política
Szychowski por ausencia de Rovira: “Nuestra obligación es venir y dar la cara”
El diputado provincial Juan José Szychowski, que hasta hace unos días formaba parte del bloque de Encuentro Misionero y ahora preside la bancada passalacquista de Por lo que Viene, cargó contra su ex jefe político, Carlos Rovira, por estar ausente en la sesión de hoy de la Legislatura, la primera luego del receso invernal.
“Señor presidente, quiero hacer una pequeña reflexión”, introdujo Szychowski, al ser autorizado por el presidente de la Cámara, Sebastián Macías, para el uso de la palabra. “Todos los que estamos acá somos diputados, 40 diputados; lamentablemente faltan algunos”, agregó.
Si bien, el legislador yerbatero no mencionó a Rovira, estaba claro que se refería a él, ya que era el único ausente de la jornada.
“Cada banca representa a miles de misioneros. Hay diputados que tienen un bloque unipersonal y, así y todo, vienen”, añadió Szychowski.
“Es muy feo ver una silla vacía, sin que se venga a hablar, a debatir”, disparó y remató: “Nuestra obligación es venir y dar la cara”.
Mago
Siguió al yerbatero, el diputado libertario Martín Arjol, quien pidió la incorporación al Boletín de Asuntos Entrados (BAE) del Expediente 70.664/26.
“Se trata de un pedido de Declaración, para manifestar una preocupación institucional”, dijo Arjol y explicó que el proyecto de marras versa sobre las supuestas “renuncias anticipadas”, que denunciaron algunos legisladores del oficialismo, entre ellos Szychowski.
“Semanas atrás varios diputados manifestaron que al momento de firmar la aceptación de sus cargos firmaron también una renuncia en blanco”, comentó Arjol y opinó: “Me parece de una enorme gravedad”.
“Entiendo que la banca nace del voto popular y no hay posibilidad de que una voluntad particular pueda ponerse por encima”, añadió.
“El artículo 22 de la Constitución Nacional, la Constitución Provincial y las cartas orgánicas municipales, reconocen que se gobierna a través de representantes elegidos por el voto popular. No dicen que se gobierna por el jefe de un partido por el tiempo que dure ese mandato partidario”, afirmó.
“La gente elige a una persona, pero resulta que hay otra persona detrás que mueve los hilos detrás”, ironizó y advirtió: “Toda renuncia es legítima si es dada de forma voluntaria y actual”.
“Esta legislatura ha sancionado leyes de importancia, y la pregunta es si los legisladores votaron libremente”, planteó el diputado libertario y comentó: “Había cohesión, disciplina y hasta parecía que había lealtades”.
Arjol, citó la Teoría de los Juegos, de John von Neumann y Oskar Morgenstern, dos científicos que, en 1944, combinaron las matemáticas puras y la economía para analizar la manera en que los humanos toman decisiones.
Según el diputado del Partido Libertario, el oficialismo “ha construido un sistema donde una mayoría obedece, en virtud de una estabilidad, cohesión y disciplina” que, a la luz de las supuestas renuncias anticipadas, “era un equilibrio sostenido por una amenaza creíble”.
“Esa amenaza, la única manera de romperla, siempre ocurre en un camino cuando haya un actor externo que garantice una decisión distinta”, reflexionó Arjol y agrego: “Esos actores comenzaron ahora a entrar en el juego y garantizaron que los legisladores puedan expresarse de manera libre”.
El legislador libertario recurrió a una anécdota de su devoción infantil por los magos, para apuntar contra Rovira sin mencionarlo, al igual que su colega Szychowski minutos antes.
Comentó que creyó en los magos hasta que su amigo de la infancia, Kike, le reveló los trucos.
“Al mago se le ven las cartas”, contó Arjol que le dijo Kike. “Quizás, ahora, sea el momento en que al mago se le ven las cartas”, apuntó y lanzó: “Había sido que no era tan estratega, que no era tan capo, simplemente era guachazo en el lomo”.
“Este pedido tiene que ver con usted como autoridad”, le dijo Arjol al presidente de la Cámara y extendió la advertencia, también, “a quienes pretendan utilizar esas renuncias porque van a configurar un delito”.
“Le pido que en el caso que alguien presente, usted tome nota de quien la presenta, en qué situación la presenta, porque están en condición de cometer un hecho delictivo”, reiteró el legislador a Macías y finalizó: “No podemos dejar como si nada pasó, como si nadie dijo nada”.
La incorporación de su proyecto al BAE se aprobó por 38 a 0.
Política
Cacho Bárbaro presentó un proyecto para crear dos juzgados en San Vicente
A través de un comunicado de prensa, el diputado provincial Héctor “Cacho” Bárbaro, del Partido Agrario y Social (Pays), informó que presentó en la Cámara de Representantes un proyecto de ley para ampliar y especializar la estructura judicial de San Vicente, mediante la creación de dos nuevos juzgados, con el objetivo de brindar respuestas más cercanas y rápidas a los habitantes de la Quinta Circunscripción Judicial.
La iniciativa, acompañada por los diputados Cristian Castro y Elvani Goring, propone crear un Juzgado Correccional y de Menores, con dos secretarías letradas, y un Juzgado de Primera Instancia de Familia y Violencia Familiar, también con dos secretarías: una específica para Familia y otra dedicada exclusivamente a Violencia Familiar.
“La Justicia no puede ser realmente accesible si para ejercer un derecho una familia tiene que recorrer decenas de kilómetros, gastar dinero que muchas veces no tiene y perder horas para llegar a un juzgado”, sostuvo Bárbaro al fundamentar la propuesta en el documento.
El legislador remarcó que la creación de la Quinta Circunscripción Judicial, con asiento en San Vicente, representó un avance para la descentralización de la Justicia en el centro-este provincial, pero su estructura todavía está incompleta y mantiene dependencias de otras circunscripciones.
Actualmente, las causas correccionales y de responsabilidad penal juvenil correspondientes a San Vicente, El Soberbio, Dos de Mayo y Fracrán son atendidas por el Juzgado Correccional y de Menores de la Segunda Circunscripción Judicial, con asiento en Oberá.
Esto obliga a vecinos y, particularmente, a adolescentes involucrados en procesos judiciales a trasladarse hasta esa ciudad, con los costos económicos, las distancias y las demoras que ello implica, según señaló el diputado del Pays.
“Si creamos una Circunscripción Judicial para acercar el Estado a la gente, tenemos que darle las herramientas para que pueda funcionar plenamente. No tiene sentido descentralizar a medias y seguir obligando a los vecinos a viajar a otra ciudad para acceder a determinados fueros”, planteó Bárbaro.
Respuesta específica
En el comunicado, el legislador provincial explicó que el segundo eje del proyecto apunta a una problemática particularmente sensible. Actualmente, las causas de Familia y Violencia Familiar son atendidas en San Vicente por un juzgado multifueros, que además interviene en asuntos civiles, comerciales y laborales.
Para Bárbaro, la violencia familiar requiere una estructura especializada y capacidad de respuesta inmediata, que no puede quedar sometida a los tiempos de un organismo sobrecargado con materias completamente diferentes.
“Una víctima de violencia no puede esperar detrás de un expediente comercial o laboral. Necesita protección inmediata, profesionales especializados y un juzgado cuya prioridad sea garantizar su integridad”, enfatizó.
Por eso, el proyecto establece que el nuevo Juzgado de Familia y Violencia Familiar funcione con dos secretarías diferenciadas, de manera que las situaciones de violencia tengan atención específica y prioritaria.
Con la reorganización propuesta, añade el comunicado, el actual juzgado multifueros de San Vicente conservaría exclusivamente las competencias Civil, Comercial y Laboral, mientras que Familia y Violencia Familiar pasarían al nuevo organismo. En tanto, las causas correccionales y de menores quedarían bajo el nuevo juzgado especializado.
La iniciativa también contempla incorporar al Presupuesto provincial dos cargos de juez y cuatro cargos de secretario letrado, mientras que el Superior Tribunal de Justicia (STJ) tendrá a su cargo la organización de tareas, turnos, personal y la determinación de la fecha de puesta en funcionamiento de los nuevos organismos.
“Es justicia social para el interior”
Bárbaro sostuvo que el crecimiento de San Vicente y de los municipios que integran su zona de influencia exige acompañar ese desarrollo con una estructura estatal acorde.
“Acercar la Justicia al interior no es crear burocracia. Es garantizar derechos. Una persona que vive en San Vicente, El Soberbio, Dos de Mayo o Fracrán tiene que tener las mismas posibilidades de obtener una respuesta judicial rápida que alguien que vive cerca de los grandes centros urbanos”, afirmó.
El legislador destacó especialmente que la propuesta permitirá fortalecer la protección de niños, adolescentes y víctimas de violencia familiar, además de descongestionar la actual estructura judicial.
“Estamos hablando de problemas donde muchas veces cada hora cuenta. La distancia no puede transformarse en una barrera para una madre que necesita una medida de protección, para un chico o para cualquier familia que necesita que la Justicia actúe”, señaló.
El proyecto fue ingresado este 13 de agosto a la Cámara de Representantes y plantea una modificación de la organización de la Quinta Circunscripción Judicial para incorporar los nuevos organismos.
“San Vicente y toda esta región crecieron y necesitan una Justicia que crezca al mismo ritmo. Completar la Quinta Circunscripción es una deuda que debemos resolver. Es acercar derechos, dar respuestas y hacer justicia social también desde la organización judicial”, concluyó Bárbaro.
Política
Concejales arman bloque en el HCD de Posadas alineado a Passalacqua
Este jueves, el Honorable Concejo Deliberante (HCD) capitalino cerró su reconfiguración política con la presentación del bloque Posadas en Movimiento, alineado a la gestión del gobernador Hugo Passalacqua. El espacio está presidido por la concejal Laura Traid y también lo integran Malena Mazal y Samira Almirón.
El bloque de exrenovadores del Concejo posadeño no fue ajeno al quiebre entre el partido Encuentro Misionero, lanzado por el diputado provincial Carlos Rovira, y el sector afín al gobernador, agrupados en Movimiento por lo que Viene.
La ruptura política derivó en la división de los oficialistas en tres nuevos espacios dentro del cuerpo deliberativo y dejó al sector del exgobernador sin representación en el HCD.
Sobre el flamante bloque Posadas en Movimiento, la concejal Mazal afirmó ante la prensa que, junto a sus pares, “somos las mismas personas, con ideas parecidas”, y añadió que “simplemente nos estamos reorganizando para encarar esta nueva etapa de trabajo”.
En esa línea, la edil destacó el rol del primer mandatario provincial y opinó que su conducción habilita un nuevo escenario de debate dentro del oficialismo misionero. “Entendemos que Hugo Passalacqua está generando un terreno fértil para dar esas discusiones”, sostuvo.
Por otra parte, se diferenció de sus colegas respecto del posicionamiento político frente al escenario local y sostuvo: “Como concejalas de la ciudad capital de Misiones, creemos que no podemos estar ajenas y no queremos estar ajenas a esas discusiones”.
Con esta conformación, Posadas en Movimiento se incorpora al escenario del deliberativo como una nueva bancada, junto a Compromiso por Nuestra Ciudad, que acompaña la gestión del intendente Leonardo “Lalo” Stelatto y está integrada por los concejales Héctor Cardozo, Daniel Vigo y Luciana Scromeda; y Acuerdo Urbano, el bloque unipersonal encabezado por el edil Jair Dib.
Tres concejales armaron nuevo bloque para apoyar al intendente Stelatto
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