Política
Kiczka, Mela y el dilema de una banca vacía en la Legislatura
Tras la expulsión del ahora ex diputado Germán Kiczka, su banca quedó vacía y por el corrimiento de las listas se sabe que es Javier Mela, de la Unión Cívica Radical (UCR), quien debería ocupar ese lugar y reclama “que se cumpla la ley”, pero lo cierto es que el debate sobre qué sucederá con esa banca recién comienza, dado que otros advierten sobre una especie de “vacío legal” que podría derivar en que la Cámara de Representantes funcione con 39 legisladores, es decir, con uno menos de pleno y sin que el apostoleño desbancado sea reemplazado.
La expulsión de Kiczka, imputado en una causa por tenencia y distribución de archivos con material de abuso sexual infantil (Masi), se resolvió ayer, con el voto afirmativo de los 38 legisladores presentes, dada la ausencia de su socio político y amigo Pedro Puerta, creador de Activar, partido mediante el cual llegó a la Cámara de Representantes en las elecciones de 2021 para cumplir mandato hasta 2025.
La sanción tomada por la Legislatura es el resultado de una serie de acciones previas que el parlamento misionero ya había tomado en su contra. Primero, se le rechazó su renuncia, luego se votó su desafuero para permitir su detención. También se le suspendió el pago de su salario como diputado y su exclusión de la Cámara fue la medida final que marcó el cierre del proceso y el fin de su carrera legislativa.
Por el corrimiento de la lista votada el 6 de junio de 2021, al radical Javier Mela le correspondería ocupar la vacante, con lo que volvería al recinto donde estuvo entre los años 2017 y 2021. Consultado por La Voz de Misiones, Mela recordó que “la Constitución Provincial establece que toda banca vacía debe ser cubierta en la sesión siguiente a la que se aprueba una renuncia o expulsión”, remarcando que “ninguna banca puede quedar vacía”.
Al ser consultado sobre la posibilidad de que el oficialismo “prolongue” el proceso de designación del reemplazo de Kiczka, afirmó: “La verdad no se cuáles serían sus intenciones. Tienen que cumplir la ley, pueden no hacerlo y por ahí adelantan la Navidad como Maduro“.
Aunque todavía no fue convocado, tenía previsto que, como legislador reemplazante, jure en la sesión del 19 de septiembre, fecha que finalmente fue suspendida por coincidir con el Parlamento Estudiantil fechado para ese mismo día, por lo que la próxima reunión parlamentaria se dará recién el 26 de septiembre, siendo además que el período legislativo 2024 culmina el 31 de octubre.
De suceder, se redistribuirán las once bancas de la oposición en una Cámara de 40, por lo que la UCR se quedará con seis, el PRO con cuatro y Activar con una. Hasta ahora, cada partido tiene su bloque y en los hechos funcionan como un interbloque, aunque esa figura no exista en la reglamentación misionera.

Las bancas de Pedro Puerta y Germán Kiczka, vacías el último jueves por segunda vez desde que se desató el escándalo.
De “vacíos legales”
Sin embargo, el mecanismo de reemplazo que parecería funcionar casi de manera automática, como sucedió con la reciente designación la renovadora Lilian Tartaglino en lugar de Silvia Rojas, quien renunció aduciendo “razones personales”, no tendría el mismo efecto en el caso Kiczka, teniendo en cuenta que su renuncia no fue aceptada y que el Código Electoral de la provincia no hace mención a sustituciones previstas para casos de expulsión.
Quien planteó este panorama fue el abogado Nicolás Zayas, quien consideró que la ocupación de la banca libre debe ser judicializada, para que la cuestión sea resuelta por la Justicia Electoral de Misiones y que de esta manera se siente precedente.
“La ocupación de la banca de Germán Kiczka expulsado el día jueves, debería dirimirse ante la Justicia Electoral de Misiones, debe ser judicializado y que el Tribunal Electoral siente Jurisprudencia. Es el primer caso de la historia. Hay interpretaciones Constitucionales en pugna”, introdujo Zayas al exponer sus argumentos a través de su cuenta de “X”.
Y ahondó en que “el Código Electoral Ley XI N° 6 NO define el proceso de sustitución de un diputado expulsado. La sustitución sólo procede ante Renuncia o Muerte del legislador, según el artículo 146”.

El caso Kiczka abrió un nuevo debate en torno al artículo 146 del Código Electoral – Ley XI N° 6.
En este sentido, el letrado consideró que lo ocurrido con Kiczka no tiene precedentes en la historia provincial, siendo la primera vez en 69 años que se procede a la expulsión de un integrante de la Cámara de Representantes, provocando un “vacío legal” que, a su entender, “deberá resolver la Justicia” ya que “no hay previsión de sustitución en casos de expulsión”.
Además, ponderó que “no se vulnera para nada la representación de minorías (art. 48 CP) en el cuerpo colegiado que equivale a un tercio del total de legisladores (39). El oficialismo cuenta con 25 bancas y la oposición con 14. Se respeta el tercio de ley”.
Para reforzar aún más su fundamentación, el letrado también hizo mención al artículo 82 de la Constitución de Misiones, el cual refiere que la composición de la Cámara de Representantes en ningún caso puede exceder de 40 integrantes, ni ser menor a 30.
“La banca de Kiczka debería quedar vacante y la Cámara de Representantes funcionar con 39 legisladores, hasta tanto se dirima las cuestiones legales. Y el Tribunal Electoral siente Jurisprudencia”, remató Zayas.
No son pocas las fuentes políticas que avizoran que el oficialismo podría ampararse en esta misma cuestión para dejar la banca vacía como “símbolo de castigo” y en ese marco también adquiere relevancia la nota de opinión redactada por el conductor del Frente Renovador Carlos Rovira, donde consideraba que por el caso Kiczka “también deben caber penas para el Frente Electoral o la Alianza que lo validó”.
Tampoco pasó inadvertido que en la sesión donde se aprobó la expulsión de Kiczka la diputada informante Anazul Centeno deslizó como tiro por elevación que “algunos responderán penalmente, otros lo harán políticamente” y agregó que “será ahora tiempo de la Justicia Electoral y la Justicia Penal dirimir lo que vendrá”.
“Al ser un caso prácticamente sin precedentes por la gravedad de delito que derivó en la expulsión del diputado, se dejaría todo en manos de la Justicia Electoral. Se sabe que eso tarda meses en resolverse y que solo quedan cinco sesiones hasta el fin del período legislativo. Así que lo más probable es que la banca quede vacía”, teorizó una fuente con cercanía al poder político.
“Totalitarismos”
Del otro lado, es decir, desde la oposición, también advierten que la posibilidad de que Kiczka no sea reemplazado toma cada vez más fuerza y por ello salieron al cruce.
Uno de los que tomó la bandera del reclamo fue el ex diputado provincial y nacional por la UCR Luis Mario Pastori, quien esta mañana publicó una nota titulada “Misiones: a cinco minutos del totalitarismo”.
En la misiva, el radical cuestionó la decisión de rechazar la denuncia presentada por Kiczka y criticó “conformación de una comisión investigadora que nada tenía que investigar porque ello ya estaba en manos de la Justicia”.
“La Renovación misionera decidió políticamente extender el período de estrépito como señal de que los tiempos los maneja a su exclusivo antojo y buscando el mayor rédito político de tan repugnante hecho”, sostuvo Pastori.
Mi opinión sobre el “caso Kiczka” y la banca vacante. https://t.co/tjpjr3caIF
— Luis Mario Pastori (@luispastori) September 13, 2024
Y arremetió: “Bastó una simple nota de opinión del conductor del espacio oficialista sugiriendo que la lista opositora que había propuesto a Kiczka debería ser castigada por el hecho de no haber adivinado con antelación acerca de la conducta privada de uno de sus miembros, para que salga el coro de aduladores reclamando que esa banca permanezca vacía como sanción ejemplificadora para todos y todas y mostrando que con su mayoría pueden hacer lo que les plazca”.
En la misma carta Pastori reclamó la designación de su correligionario Javier Mela, amparándose en el artículo 84 de la Constitución de Misiones, el cual establece que “las vacantes no serán cubiertas cuando faltare menos de un año para el término del período correspondiente, a menos que alcancen a la quinta parte del total de la Legislatura”.
“El régimen electoral determina que debe ocupar la vacante quien sigue en el orden de lista, en este caso Javier Mela. Es decir, falta más de un año para el término del período y existe un orden de lista aprobado por el Tribunal Electoral”, fundamentó el dirigente radical.
Por su parte, el también ex diputado provincial Gustavo González, fue otro de los radicales en hacerse eco de la cuestión y a través de su cuenta personal de “X” pidió “que la Renovación respete la Constitución y se designe sin dilaciones a su reemplazo”.
En diálogo con LVM profundizó: “No existe ninguna excusa o motivo para no designarlo de manera inmediata a Javier Mela como diputado en reemplazo de Kiczka. Lo que debe hacer la mayoría, que corresponde al Frente Renovador, es cumplir con la Constitución porque no hay excusa alguna que impida que se lo designe”.
Y agregó: “Hay una intención de mantener la Cámara con 39 integrantes, lo que sería inconstitucional, porque claramente la Constitución de la Provincia de Misiones establece el funcionamiento de la Cámara con 40 legisladores. Si a la Renovación no le gusta que asuma un radical, no lo puede decidir, lo que tiene que hacer. Es cumplir con la Constitución”.
“Nosotros estamos insistiendo. El bloque va a presentar un pedido frente a la Cámara y lo mismo está haciendo el partido”, finalizó.
Se lo expulsó a Kiczka. Bien. Ahora que la Renovación respete la Constitución y se designe sin dilaciones a su reemplazo @JavierMela1.
— Gustavo González (@GonzalezUCR) September 12, 2024
El reemplazo
Javier Mela está casado y tiene dos hijos. Al iniciarse en política fue militante de la Franja Morada, se recibió de abogado en la Universidad Nacional del Noreste, Corrientes, en 2003 y ese mismo año montó un estudio, a través del cual lleva 20 años de trabajo ininterrumpido en el sector privado.
Simultáneamente, ocupó varios cargos partidarios, como delegado del Registro Nacional de Armas (Renar) durante la gestión de Mauricio Macri y diputado provincial por la UCR durante el período 2017-2021.
Legislatura: Mela en la lista de sucesión ante la salida de Germán Kiczka
Política
Despliegan retenes en accesos a Iguazú por protestas contra Milei
A menos de cinco horas de la llegada del presidente Javier Milei a Puerto Iguazú, con la caravana de productores yerbateros marchando con sus reclamos al gobierno desde Andresito, y una copiosa lluvia que no cesa, en la ciudad de las cataratas se observa un movimiento creciente de controles policiales, con el despliegue de efectivos del GOE, de la Policía de Misiones, Gendarmería Nacional (GN) y Prefectura Naval Argentina (PNA).
Aunque todavía la presencia de uniformados es mínima, la ciudad observa el tránsito de vehículos de las fuerzas federales que transportan efectivos a los retenes dispuestos en los accesos a Puerto Iguazú y a las 600 hectáreas, donde se encuentra el hotel Loi Suites, que acoge desde ayer la cumbre de ejecutivos del IAEF, donde está previsto que Milei hable esta tarde.
En el cruce de la Ruta Nacional 101, que viene de Andresito, y el acceso al Aeropuerto, donde está previsto el arribo del presidente cerca de las 17:00 horas, efectivos del Escuadrón 13 de GN bloquearon completamente el paso, aunque por el momento el número de efectivos no pasa de una docena de hombres.

Gerdarmería Nacional bloqueó desde esta mañana el cruce de la Ruta Nacional 101, por la que marcha la caravana de yerbateros desde Andresito, y el acceso al Aeropuerto./Foto: Fernando Oz.
Más adelante, en la famosa T, de la Ruta Nacional 12, que viene de Posadas, y la vía de ingreso a Iguazú, GN dispuso otro retén que, por ahora, no está cerrado al tránsito y donde los efectivos se limitan a ordenar el paso de los vehículos que ingresan o salen de la ciudad.
En Gûirá Oga, en la autovía de acceso al centro de Iguazú, donde, a las 14:30, está prevista la concentración de la protesta contra Milei convocada por más de 70 organizaciones sociales, hay otro control de GN, PNA y policías de Misiones.
Y en los accesos al predio de las 600 hectáreas, en el que se desarrolla la 47º Convención Anual de la IAEF, la policía provincial dispuso el despliegue móviles y efectivos antimotines del GOE, en un operativo cerrojo que se cerrará tras el ingreso de la comitiva presidencial.

Efectivos antimotines de la Policía de Misiones montan guardia en los accesos a las 600 hectáreas, donde el presidente hablará a las 18:00./Foto: Fernando Oz.
Según pudo saber La Voz de Misiones, Milei llegará a las 17:00 en un avión de la Fuerza Aérea Argentina y se trasladará al casco urbano de Iguazú en un helicóptero del Ministerio de Seguridad, que en estos momentos sobrevuela la ciudad en busca de un lugar apropiado para hacer descender al presidente, que en una Traffic se trasladará, primero al salón de eventos donde tiene lugar la Escuela de Dirigentes de La Libertad Avanza (LLA) Misiones, y desde allí a la convención del IAEF, donde hablará a las 18:00.

El helicóptero del Ministerio de Seguridad que, supuestamente, trasladará a Milei fuera del área de las protestas.
Política
La Legislatura derogó la prohibición del uso de glifosato en Misiones
Por unanimidad, los 40 diputados que integran la Legislatura misionera acompañaron la reforma de la Ley de Bioinsumos, sancionada en 2023 e incorporada a la Ley de Promoción de la Producción de Bioinsumos, impulsada por Carlos Rovira.
La redacción original del artículo 7 de la mencionada ley prohibía “la utilización del glifosato, sus componentes y afines en toda la Provincia” y fijaba un plazo de dos años para que la restricción entrara en vigencia.
El texto sancionado este jueves eliminó completamente esa prohibición y estableció, en su reemplazo, que “se podrá utilizar bioinsumos en el territorio provincial, en la medida que los distintos organismos competentes en el orden nacional y los que correspondan a los países de destino de las exportaciones de los productos de origen local lo autoricen”.
La modificación contó incluso con el acompañamiento del propio impulsor de la ley y expresidente de la Legislatura, y fue aprobada sobre tablas luego de que la Comisión de Recursos Naturales, Conservación del Ambiente y Cuidado Animal emitiera dictamen.
Al mismo tiempo, la Cámara derogó el artículo 8 de la norma, que remitía a otras leyes provinciales para determinar las sanciones aplicables en caso de incumplimiento e incorporó al Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables como autoridad de aplicación junto con el Ministerio del Agro y la Producción.
Además, agregó entre las atribuciones de ambos organismos la obligación de promover la participación de las entidades representativas de los sectores agropecuario y forestal mediante instancias de consulta, intercambio técnico y formulación de recomendaciones.
Proponen derogar la Ley de Bioinsumos y eliminar la prohibición del glifosato
Política
Milei anunció más sanciones a empresas inglesas y pidió “unidad” por Malvinas
Con un discurso pregrabado de veinte minutos, que se transmitió por cadena nacional, el presidente Javier Milei, anunció el endurecimiento de las sanciones a las empresas inglesas que participen en la extracción de recursos naturales de las Islas Malvinas, la creación de un Consejo de Seguridad Nacional y la construcción de una base naval en Tierra del Fuego.
El discurso del mandatario significa un cambio radical en la posición de Milei, que en reiteradas ocasiones se declaró “admirador” de la ex primera ministra británica que ordenó el hundimiento del Crucero General Belgrano en 1982, Margaret Thatcher, y relativizó la importancia del archipiélago austral ocupado por Gran Bretaña en 1.833 y por el que Argentina fue a la guerra con el Reino Unido hace 44 años.
“La causa Malvinas no pertenece a un gobierno, ni a un partido político”, dijo el presidente y afirmó: “Malvinas es una causa nacional”. Asimismo, historió los reclamos argentinos por la soberanía de las islas y aseguró que su gobierno “ha reclamado 18 resoluciones en foros internacionales y ha presentado 60 propuestas formales frente a acciones unilaterales” del Reino Unido.
“Hoy, hay vientos vientos favorables a nuestro reclamo”, dijo Milei y se apoyó en las recientes declaraciones del presidente estadounidense Donald Trump, de revisar la histórica neutralidad de Estados Unidos en la disputa con Gran Bretaña en torno a la soberanía de las islas.
“Esto no es inocuo”, afirmó el presidente y aseguró que lo del mandatario estadounidense se debe a que la Casa Blanca “sabe que, hoy, en Argentina tiene un socio confiable, que puede ser un aliado valioso”.
“El rol y la relevancia de la Argentina ha cambiado fuertemente”, señaló Milei y explicó que, con su gobierno, el país se muestra como una potencia en materia de “recursos naturales, que no está afectado por la migración descontrolada y problemas de seguridad”.
“Todo lo contrario del Reino Unido, que enfrenta una crisis migratoria y demográfica descontrolada, y una crisis económica”, apuntó y disparó: “Mientras ellos están en declive, el futuro de Argentina es floreciente”.
En otro tramo, Milei apuntó contra el proyecto de explotación petrolera en la cuenca Malvinas Norte, conocido como Sea Lion, del consorcio integrado por las empresa israelí Navitas Petroleum y la firma británica Rockhopper Exploration.
“Estamos ante un nuevo peligro”, catalogó Milei y acusó a Gran Bretaña de “incumplir sistemáticamente” las resoluciones de naciones unidas que pidió a las partes “abstenerse de acciones unilaterales hasta resolver la controversia”.
“El proyecto petrolero tiene fecha para iniciar la explotación y si no actuamos, en pocos meses, el Reino Unido tendrá la posibilidad de apropiarse de nuestro petróleo”, alertó.
El presidente afirmó que “esto representa una amenaza para los intereses estratégicos” de nuestro país y lanzó: “No lo vamos a permitir, la Argentina no se quedará con los brazos cruzados”.
En tal sentido, prometió que su gobierno desplegará “todas las herramientas diplomáticas y económicas para disuadir a los actores estatales y no estatales de atentar contra nuestra soberanía”.
Asimismo, anunció que “esta misma noche” firmará un “decreto para dotar de mayor celeridad” a la Ley 26.659/2011, conocida históricamente como ‘Ley Pino Solanas’, que establece las condiciones y prohibiciones para la exploración y explotación de hidrocarburos en la Plataforma Continental Argentina.
Explicó que el decreto recrudecerá las sanciones “para quienes participan de la explotación en las islas bajo ocupación británica” y que alcanzará a empresas, accionistas, directores y proveedores”.
“Quienes operan en nuestras islas, de espaldas al gobierno argentino, tendrán que elegir una apuesta ilegal en un territorio disputado, o realizar una inversión legal”.
También, prometió “un DNU para dotar de más recursos al Ministerio de Defensa, para construir una base en Tierra del Fuego y ampliar nuestras posibilidades de defensa de nuestra soberanía”.
Anunció, además, que enviará al Congreso “un proyecto de ley de defensa de la soberanía” que refrende el decreto de esta noche de endurecimiento de sanciones y penas, y adelantó que “los infractores no podrán contratar en territorio argentino, ya sea con el sector público o privado” y que “extenderá este régimen a otras actividades en las islas”.
Adelantó también que el proyecto de ley para el Congreso propone la creación de “un consejo de seguridad nacional, para articular las áreas de cancillería, defensa, inteligencia y economía” y constituirá un “marco para la protección de nuestra infraestructura critica”.
El presidente afirmó que “estas medidas son posibles” gracias a que su gobierno rescató al país del “pozo en el que nos encontrábamos”, y hoy “somos una potencia en metales, alimentos e hidrocarburos”.
“Esto es gracias a medidas como la quita del cepo y el RIGI, porque un país empobrecido no tiene capacidad de imponer costos a quienes intentan vulnerar su soberanía”.
Aseguró que “durante décadas, la Argentina perdió la capacidad de pensar estratégicamente y se acostumbró a pensar en la próxima elección, y sufrió el vaciamiento de nuestros recursos y el desmantelamiento de las fuerzas armadas”.
“La seguridad no es solo la defensa física, sino aquello que asegura la supervivencia y prosperidad de la nación a lo largo del tiempo, como la llegada de inversiones, proteger nuestra moneda y desarrollar nuestros recursos críticos”, arengó.
Destacó, asimismo, la presencia argentina en la Antártida, que “es la más longeva del mundo” y afirmó que “asegurar nuestra preeminencia no es un capricho, sino una cuestión de supervivencia”.
“Cualquier avance sobre Malvinas será considerado una violación a nuestra seguridad nacional”, advirtió Milei y opinó: “Malvinas es el futuro, no es el pasado”.
“Hemos entablado lazos con países afines, ahora confiamos que esos mismos aliados estarán de nuestro lado”, dijo el jefe de Estado y pidió a esas naciones que “no miren para otro lado cuando se vulnera nuestra soberanía y se llevan nuestros recursos”.
“Podemos discutir mis formas, pueden estar en desacuerdo con la política fiscal o cambiaria, pero este tema demanda una causa y hay causas que están por encima de las diferencias”, disparó.
Finalmente, el presidente invitó a la unidad de acción “a todas las fuerzas políticas y económicas, porque las islas son nuestras, nos las arrebataron y son indispensables”.
“O nos convertimos en una gran nación, capaz de defender de verdad nuestra soberanía, o nos quedamos en el sometimiento”, arengó Milei y para el cierre cambió el tradicional “viva la libertad, carajo”, por el “viva la patria”.
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