{"id":2605,"date":"2016-07-30T21:37:46","date_gmt":"2016-07-30T21:37:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lavozdemisiones.com\/?p=2605"},"modified":"2016-07-31T00:37:53","modified_gmt":"2016-07-31T00:37:53","slug":"el-usuariocontribuyente-como-elemento-recaudatorio-el-caso-samsa-luis-mario-pastori","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/?p=2605","title":{"rendered":"El \u201cUsuario\/Contribuyente\u201d como elemento recaudatorio. El caso SAMSA\/ Luis Mario Pastori"},"content":{"rendered":"
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Desde hace algunos a\u00f1os se masific\u00f3 la costumbre de cobrar distintas tasas municipales en las boletas de los servicios p\u00fablicos\u00a0<\/span>y en particular en las del consumo de agua y luz.<\/span><\/p>\n

La medida obliga al “usuario\/contribuyente\u201d a pagar junto al servicio p\u00fablico, tasas tales como alumbrado p\u00fablico o tasa general de inmuebles, con el riesgo que si no lo hace le cortan la provisi\u00f3n de agua o luz. Queda claro el fin eminentemente recaudatorio de garantizar que el tributo \u2013que lo deber\u00eda cobrar la municipalidad- se pague a EMSA, SAMSA o a la Cooperativa de Servicios P\u00fablicos y que \u00e9stas luego lo rindan al municipio.<\/span><\/p>\n

Es decir, se condiciona el pago del servicio al pago conjunto de tributos que resultan absolutamente extra\u00f1os a lo espec\u00edfico de la prestaci\u00f3n del servicio que se trate, lo cual deviene manifiestamente inconstitucional salvo que el \u201cusuario\/contribuyente\u201d lo haya autorizado libre y expresamente.<\/p>\n

Por supuesto que en todos los casos, las boletas de servicios incluyen impuestos nacionales como el IVA, provinciales como el Impuesto sobre los Ingresos Brutos y Tasas Municipales como las que inciden sobre el comercio, industria y servicios. Es decir que, cuando un misionero abre una canilla de agua o enciende un artefacto lum\u00ednico, no solamente est\u00e1 pagando el precio del servicio espec\u00edfico sino que en dicho precio est\u00e1 pagando el 21% por IVA, el 4,5% de Ingresos Brutos y alrededor del 1% en tasas municipales.<\/p>\n

Hasta ah\u00ed es razonablemente aceptable ya que cualquier empresa traslada al usuario sus costos \u2013y los impuestos lo son- v\u00eda precio y mucho m\u00e1s cuando la prestaci\u00f3n del servicio se realiza en condiciones monop\u00f3licas.<\/p>\n

Pero por si fueran pocos los agregados \u201cde prepo\u201d en las facturas de servicios, ha tomado estado p\u00fablico un conflicto entre la empresa concesionaria del servicio de aguas y cloacas SAMSA y la Municipalidad de Posadas, por la pretensi\u00f3n de \u00e9sta de cobrar una suma varias veces millonaria por \u201cUso del Espacio P\u00fablico\u201d, en este caso el subsuelo, por la colocaci\u00f3n de ca\u00f1er\u00edas que distribuyen el l\u00edquido.<\/p>\n

El problema que amenazaba con volcar sobre los \u201cusuarios\/contribuyentes\u201d una deuda que per c\u00e1pita rondaba los $ 2.000, aparentemente se resolvi\u00f3 con la promesa de una modificaci\u00f3n del C\u00f3digo Fiscal que retrotraer\u00eda a la situaci\u00f3n anterior. O sea, \u201cme est\u00e1s debiendo por miles de kil\u00f3metros de ca\u00f1er\u00edas subterr\u00e1neas\u00a0 pero te las voy a perdonar en forma retroactiva limit\u00e1ndolas a las redes troncales y primarias, sin contar las secundarias\u201d<\/p>\n

Las desinteligencias de las distintas gestiones del municipio de Posadas, todas del mismo signo pol\u00edtico renovador, no pueden recaer como un mazazo m\u00e1s sobre los \u201cusuarios\/contribuyentes\u201d de un servicio cuyo cobro se encuentra absolutamente contaminado con el cobro de tantos conceptos extra\u00f1os para comodidad solamente de un municipio que debe eficientizar sus sistemas de cobranza y no recurrir al simple expediente de hacerlo a trav\u00e9s de las facturas de servicios que los usuarios contratan libremente con las empresas prestatarias, y donde el Estado se mete en forma coactiva por simple comodidad de asegurar la cobranza.<\/p>\n

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Posadas, Misiones, 30 de julio de 2016<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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