{"id":1442508,"date":"2025-11-23T08:55:35","date_gmt":"2025-11-23T11:55:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/?p=1442508"},"modified":"2025-11-23T08:55:35","modified_gmt":"2025-11-23T11:55:35","slug":"muni-de-candelaria-clausuro-historica-arenera-es-arbitrario-e-irregular","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/?p=1442508","title":{"rendered":"Muni de Candelaria clausur\u00f3 hist\u00f3rica arenera: \u201cEs arbitrario e irregular\u201d"},"content":{"rendered":"<p>La clausura de la playa de acopio y distribuci\u00f3n de la Arenera JM S.A. en Candelaria abri\u00f3 un conflicto entre la empresa misionera con m\u00e1s de 20 a\u00f1os en el mercado y el Ejecutivo municipal, que dispuso el cierre del \u00e1rea de trabajo que la Entidad Binacional Yacyret\u00e1 (EBY) le otorg\u00f3 en comodato a la compa\u00f1\u00eda minera, tras ser relocalizada de su predio original por la suba del embalse de la represa a cota 83.<\/p>\n<p>La suspensi\u00f3n de las actividades en el predio costero, ubicado entre el r\u00edo Paran\u00e1 y la desembocadura del arroyo Garup\u00e1, se concret\u00f3 el 15 de octubre, luego de una intimaci\u00f3n del municipio que comenz\u00f3 con el reclamo de dos requerimientos: Estudio de impacto ambiental y Declaraci\u00f3n Jurada de ventas realizadas, sobre la que el municipio aplica una tasa.<\/p>\n<h2><strong>Fantasmas<\/strong><\/h2>\n<p>En di\u00e1logo con <a href=\"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">La Voz de Misiones<\/a>, el empresario <strong>Jorge Muniagurria<\/strong> tach\u00f3 de \u201carbitrario e irregular\u201d el procedimiento y denunci\u00f3 que la administraci\u00f3n municipal de <strong>Carlos Flores<\/strong>, clausur\u00f3 el predio donde desarrolla su actividad econ\u00f3mica en base a \u201cnormativa inexistente\u201d y \u201cel arbitrio de funcionarios fantasmas, con \u00e1reas y atribuciones que no est\u00e1n establecidas en ninguna resoluci\u00f3n, decreto u ordenanza\u201d.<\/p>\n<p>\u201c\u00a1No tienen Carta Org\u00e1nica y tampoco se ajustan a la Ley Org\u00e1nica de Municipalidades!\u201d, se quej\u00f3 el empresario arenero y lanz\u00f3: \u201cNo respetan nada, te cobran una tasa sobre el balance contable, pero no te dan ninguna contraprestaci\u00f3n; no ofrecen ning\u00fan servicio\u201d.<\/p>\n<p>\u201cLa clausura es una muestra palpable de la inseguridad jur\u00eddica del municipio\u201d, opin\u00f3 Muniagurria. \u201c\u00bfQui\u00e9n va a querer invertir en un municipio que opera al margen de la ley?\u201d, lanz\u00f3.<\/p>\n<p>El predio que la Municipalidad de Candelaria clausur\u00f3 est\u00e1 alejado del casco c\u00e9ntrico y no recibe servicio alguno de parte del municipio. Sin embargo el lugar cuenta con luz, agua e internet y hasta una b\u00e1scula para precisar las cargas en los camiones, todo alimentado por paneles solares. Inversi\u00f3n de la empresa.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_1442509\" style=\"width: 669px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-1442509\" class=\" wp-image-1442509\" src=\"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/jorge-muniagurria-300x205.jpg\" alt=\"\" width=\"659\" height=\"450\" srcset=\"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/jorge-muniagurria-300x205.jpg 300w, https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/jorge-muniagurria.jpg 645w\" sizes=\"auto, (max-width: 659px) 100vw, 659px\" \/><p id=\"caption-attachment-1442509\" class=\"wp-caption-text\">El empresario arenero misionero, Jorge Muniagurria.<\/p><\/div>\n<h2><strong>Irregularidades<\/strong><\/h2>\n<p>La empresa relat\u00f3 los pormenores de la clausura en una nota dirigida a la Subsecretar\u00eda de Asuntos Municipales, dependiente del Ministerio de Gobierno de Misiones, donde pide su intervenci\u00f3n y le adjunta toda la documentaci\u00f3n intercambiada con el municipio de Candelaria.<\/p>\n<p>En el escrito, dirigido al subsecretario <strong>Jos\u00e9 Schiro<\/strong> y fechado el 20 de noviembre, la empresa relata que el 15 de octubre pasado, mediante el Acta de Inspecci\u00f3n N\u00ba R-01-00000134, la Municipalidad de Candelaria le requiri\u00f3 \u201c1\u00ba Presentar Estudio de Impacto Ambiental de la actividad desarrollada seg\u00fan Ordenanza N\u00ba 3\/12, 2\u00ba Presentar la informaci\u00f3n fidedigna de ventas de arena y las correspondientes DDJJ\u201d.<\/p>\n<p>\u201cAhora bien, al formular el descargo, cumplimentamos con la informaci\u00f3n necesaria en materia contable y en relaci\u00f3n al requerimiento ambiental hicimos notar que la Ordenanza 3\/12 jam\u00e1s fue reglamentada, lo que imped\u00eda por ende cumplimentar con la solicitud, sin perjuicio de poner en conocimiento de las autoridades municipales que la empresa cuenta con la certificaci\u00f3n ambiental expedida por el \u00fanico organismo habilitado a tal fin en el \u00e1mbito provincial, adjuntando la documentaci\u00f3n respaldatoria\u201d, precisa la nota.<\/p>\n<p>Seguidamente, se\u00f1ala que, como respuesta al descargo empresarial, la Municipalidad emite la Resoluci\u00f3n N\u00ba 02\/2025, donde rechaza la documentaci\u00f3n presentada y ordena la \u201cclausura preventiva\u201d de la firma minera, \u201chasta tanto se de cumplimiento a los dispuesto por la Ordenanza 3\/12 y su Decreto Reglamentario N\u00ba 04\/2012\u201d.<\/p>\n<p>\u201cC\u00f3mo \u00fanicos fundamentos, se limita a se\u00f1alar en los considerandos que respecto a la informaci\u00f3n contable brindada por la empresa la considera insuficiente y en relaci\u00f3n a lo ambiental, sostiene que tiene su reglamentaci\u00f3n mediante -hasta ese momento y pese a nuestros pedidos- el ignoto Decreto Reglamentario 04\/12\u201d, afirma el escrito dirigido al subsecretario Schiro.<\/p>\n<p>\u201cUn breve an\u00e1lisis de tal respuesta sirve para apuntalar con creces nuestra aseveraci\u00f3n sobre la irregularidad del proceso\u201d, advierte y explica que \u201cen lo que hace a la materia contable, utilizan el temperamento de calificar como \u2018insuficiente\u2019 la informaci\u00f3n brindada sin precisar los fundamentos\u201d, y en lo relativo a la exigencia ambiental se ampara en un \u201csupuesto Decreto Reglamentario N\u00ba 04\/12\u201d que \u201cnunca fue publicado\u201d en el Bolet\u00edn Oficial de la provincia.<\/p>\n<p>\u201cO sea, que un presunto Secretario de Planificaci\u00f3n, Catastro y Medio Ambiente (puesto que no existe informaci\u00f3n legalmente sustentada en base a una Carta Org\u00e1nica y\/o Ordenanza reglamentaria para saber sus funciones, atribuciones y deberes), ordena, nada m\u00e1s y nada menos, la clausura de una empresa en base a un decreto inexistente\u201d, denuncia.<\/p>\n<p>\u201cEstamos, tal como se puede apreciar, ante un completo desconocimiento de lo que significa e implica un Estado de Derecho\u201d, sostiene la empresa en su escrito a Schiro y considera que \u201cla conducta seguida por el funcionario y sus superiores, demuestra un cabal ejemplo de arbitrariedad absoluta incompatible con el ordenamiento jur\u00eddico positivo de nuestro pa\u00eds\u201d.<\/p>\n<p>\u201cTal accionar es groseramente una muestra de despotismo que debe ser inmediatamente rechazado por los ingentes da\u00f1os que genera\u201d, advierte.<\/p>\n<h2><strong>Hostigamiento<\/strong><\/h2>\n<p>En otro tramo del escrito, la firma privada informa que \u201cno es la primera muestra de hostigamiento\u201d que recibe de parte de las autoridades municipales de Candelaria, ya que \u201canteriormente han solicitado ante la Entidad Binacional Yacyret\u00e1 el cese del comodato del inmueble conferido, en base a id\u00e9nticos argumentos\u201d.<\/p>\n<p>\u201cTodo ello adquiere una proyecci\u00f3n nefasta cuando se advierte la crisis que asola actualmente a nuestra provincia, con cierres cotidianos de empresas y consecuente p\u00e9rdida de fuentes de trabajo\u201d, sostiene la nota y pide a la Subsecretar\u00eda a cargo de Schiro \u201curgente intervenci\u00f3n, en base a las facultades que le fueran conferidas en relaci\u00f3n con aquellos municipios que carecen de Carta Org\u00e1nica, para poner coto al lesivo accionar de las autoridades municipales de Candelaria\u201d.<\/p>\n<h2><strong>Arenera, astillero e historia<\/strong><\/h2>\n<p>La Aranera JM Sociedad An\u00f3nima comenz\u00f3 las actividades en 2003, aunque la trayectoria de Jorge Muniagurria -titular de la compa\u00f1\u00eda- suma m\u00e1s de 40 a\u00f1os vinculada al r\u00edo; como una forma de vivir que hered\u00f3 de su abuelo, Camilo, que navegada las aguas del Paran\u00e1 transportando frutas y madera, hasta que posicion\u00f3 un servicio para transportar personas con una lancha que un\u00eda los puertos de Posadas y Encarnaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Para principios de los a\u00f1os \u00b480, el negocio de las lanchas lo contin\u00fao Juan Carlos <strong>Tim Muniagurria<\/strong>, t\u00edo de Jorge, de quien supo adquirir m\u00e1s conocimientos sobre el r\u00edo, sus secretos y la navegaci\u00f3n, informaci\u00f3n arraigada en la familia.<\/p>\n<p>Con el r\u00edo como aliado, durante d\u00e9cadas, Jorge Muniagurria se desarroll\u00f3 en la industria arenera con diferentes socios y vinculado a diversas firmas, hasta fundar la propia en 2003: Arenera JM S.A.<\/p>\n<p>Posicionada en el mercado como una empresa modelo, la arenera misionera obtuvo en 2014 la Certificaci\u00f3n ISO 9001, acreditando calidad del servicio, peso exacto y transporte seguro.<\/p>\n<p>Mientras el negocio de la arena se desarrollaba a ritmo constante generando decenas de puestos de trabajo de alta capacitaci\u00f3n en torno al buque arenero Otello, Muniagurria comenz\u00f3 un nuevo desaf\u00edo: construir un barco arenero, con casco de acero. Nunca se hab\u00eda hecho en Misiones.<\/p>\n<div id=\"attachment_1442510\" style=\"width: 667px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-1442510\" class=\"wp-image-1442510\" src=\"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/jorge-muniagurria-tupa-300x225.jpg\" alt=\"\" width=\"657\" height=\"493\" srcset=\"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/jorge-muniagurria-tupa-300x225.jpg 300w, https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/jorge-muniagurria-tupa-768x575.jpg 768w, https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/jorge-muniagurria-tupa.jpg 780w\" sizes=\"auto, (max-width: 657px) 100vw, 657px\" \/><p id=\"caption-attachment-1442510\" class=\"wp-caption-text\">Tup\u00e1, el buque arenero con casco de acero construido \u00edntegramente en Misiones, en el astillero de Jorge Muniagurria.<\/p><\/div>\n<p>El proyecto de Muniagurria, formado como armador naval y egresado de la Escuela Industrial de Posadas, lo llev\u00f3 a instalar un astillero naval, una actividad que formalmente dej\u00f3 de existir en la provincia hace unos 50 a\u00f1os.<\/p>\n<p>Formalizados los tr\u00e1mites, en agosto de 2014, en las instalaciones del Astillero Jorge Muniagurria, comenz\u00f3 la construcci\u00f3n, desde cero, del primer buque motor arenero con casco de acero armado \u00edntegramente en Misiones.<\/p>\n<p>Dos a\u00f1os m\u00e1s tarde, <a href=\"https:\/\/www.lanacion.com.ar\/economia\/comercio-exterior\/fotonoticia-nid1949568\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">en octubre de 2016 se present\u00f3 en sociedad al buque Tup\u00e1<\/a>, nombre que lleva la embarcaci\u00f3n con la que el empresario bautiz\u00f3 el desaf\u00edo industrial, y que fue botada inicialmente con 15 metros de eslora, 5 metros de manga, una pileta arenera con capacidad de 40 metros c\u00fabicos, un motor interno diesel y un generador de 133 KW de potencia m\u00e1xima admisible. Todo en un casco de acero de m\u00e1s de 25 toneladas.<\/p>\n<p>\u201cLa inauguraci\u00f3n de este buque significa la culminaci\u00f3n de un sue\u00f1o, a la vez que representa el inicio de una nueva etapa en el necesario proceso de industrializaci\u00f3n y el desarrollo de las v\u00edas navegables al que se inserta la provincia de Misiones\u201d, destac\u00f3 Muniagurria entonces.<\/p>\n<p>En el acto para la botadura asistieron las autoridades del momento: el vicegobernador de la provincia de Misiones, <strong>Oscar Herrera Ahuad<\/strong>; el intendente capitalino, <strong>Joaqu\u00edn Losada<\/strong>, y el director ejecutivo de la Entidad Binacional Yactyret\u00e1, <strong>Humberto Schiavoni<\/strong>; adem\u00e1s de diputados provinciales; autoridades de Prefectura, representantes sindicales y empresarios de la construcci\u00f3n que acompa\u00f1aron al emprendedor.<\/p>\n<p>Luego <a href=\"https:\/\/planbmisiones.com\/2022\/05\/13\/nota\/muniagurria-el-ultimo-mohicano-del-rio-parana-corto-su-barco-lo-alargo-y-sigue-apostando-al-desarrollo-fluvial\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">el buque Tup\u00e1 fue intervenido para una ampliaci\u00f3n de capacidad y potencia realizado en el mismo Astillero<\/a>, que se mantiene activo y presta servicios a embarcaciones de toda la regi\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La clausura de la playa de acopio y distribuci\u00f3n de la Arenera JM S.A. en Candelaria abri\u00f3 un conflicto entre la empresa misionera con m\u00e1s de 20 a\u00f1os en el mercado y el Ejecutivo municipal, que dispuso el cierre del \u00e1rea de trabajo que la Entidad Binacional Yacyret\u00e1 (EBY) le otorg\u00f3 en comodato a la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":23,"featured_media":1442515,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[125],"tags":[20867,678,43,20868,20869],"class_list":["post-1442508","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-provinciales","tag-arenera-jm","tag-candelaria","tag-featured","tag-jorge-muniagurria","tag-municipalidad-de-candelaria"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1442508","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/23"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1442508"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1442508\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1442515"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1442508"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1442508"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1442508"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}