{"id":1430810,"date":"2025-03-16T03:44:03","date_gmt":"2025-03-16T06:44:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/?p=1430810"},"modified":"2025-03-16T11:46:15","modified_gmt":"2025-03-16T14:46:15","slug":"las-economias-regionales-y-su-dinamica-un-analisis-enfocado-en-la-yerba-mate-en-misiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/?p=1430810","title":{"rendered":"Las econom\u00edas regionales y su din\u00e1mica: un an\u00e1lisis enfocado en la yerba mate en Misiones"},"content":{"rendered":"

\"\"Por: Jos\u00e9 Luis Pastori<\/strong><\/p>\n

@PastoriJoseLuis<\/a><\/p>\n

Las econom\u00edas regionales en Argentina constituyen un pilar esencial del entramado econ\u00f3mico y social del pa\u00eds, destac\u00e1ndose por su diversidad y su profundo v\u00ednculo con las particularidades de cada territorio. Desde la vitivinicultura en Cuyo hasta los c\u00edtricos en el noroeste, pasando por la yerba mate en Misiones y el noreste de Corrientes, el algod\u00f3n en el Chaco o la ganader\u00eda ovina en la Patagonia, estas actividades reflejan la riqueza productiva nacional. Sin embargo, enfrentan retos estructurales como la concentraci\u00f3n econ\u00f3mica, la dependencia de pol\u00edticas p\u00fablicas y la exposici\u00f3n a las fluctuaciones del mercado global y las decisiones macroecon\u00f3micas nacionales.<\/p>\n

En este contexto, la yerba mate<\/em> en Misiones sobresale como un caso paradigm\u00e1tico. Argentina es uno de los mayores productores mundiales de este cultivo y lidera en exportaciones con Brasil, lo que posiciona a esta econom\u00eda regional como un motor de desarrollo y un s\u00edmbolo cultural. Con m\u00e1s de 13 mil productores primarios <\/strong>\u2014el 85% con menos de 15 hect\u00e1reas\u2014, el sector genera empleo y sostiene modos de vida tradicionales<\/strong>. No obstante, la concentraci\u00f3n en la comercializaci\u00f3n est\u00e1 dominada por cinco empresas que controlan la mayor\u00eda del mercado<\/strong>, esto evidencia las asimetr\u00edas entre peque\u00f1os productores y grandes industriales, un problema agravado por ciclos de desregulaci\u00f3n.<\/p>\n

Las econom\u00edas regionales han atravesado vaivenes hist\u00f3ricos entre proteccionismo y liberalismo. La desregulaci\u00f3n de los a\u00f1os 90 marc\u00f3 un quiebre, y hoy, con el DNU 70\/2023 del Gobierno nacional, se observan ecos de aquel per\u00edodo. En Misiones, estas pol\u00edticas han reavivado debates sobre la necesidad de equilibrar mercado y protecci\u00f3n estatal, mientras el Gobierno provincial, liderado por el Frente Renovador de la Concordia, ha buscado hist\u00f3ricamente acompa\u00f1ar al sector con medidas espec\u00edficas.<\/p>\n

La yerba mate en Misiones: din\u00e1mica actual y comparaci\u00f3n con la d\u00e9cada del 90<\/strong><\/h2>\n

La producci\u00f3n de yerba mate en Misiones y el norte de Corrientes abarca unas 220 mil hect\u00e1reas y sostiene una cadena productiva que incluye peque\u00f1os productores, tareferos, secaderos y cooperativas. Sin embargo, la desigualdad estructural<\/strong> entre los eslabones de la cadena y las pol\u00edticas nacionales han generado tensiones recurrentes.<\/p>\n

La D\u00e9cada del 90: Desregulaci\u00f3n y Colapso<\/strong><\/p>\n

En 1991, el Decreto 2284\/91 disolvi\u00f3 la Comisi\u00f3n Reguladora de la Producci\u00f3n y el Comercio de la Yerba Mate (CRYM), dejando el sector a merced del mercado. Esto desencaden\u00f3 una sobreproducci\u00f3n y una ca\u00edda abrupta de precios<\/strong>: en la d\u00e9cada del 90 (Gobierno de Puerta), el precio de la tonelada de yerba verde baj\u00f3 de $202,94 a $42, y el de la yerba canchada de $930,62 a $349,38, seg\u00fan el Centro de Econom\u00eda Pol\u00edtica Argentina. La desregulaci\u00f3n provoc\u00f3 la desaparici\u00f3n de cerca de 4 mil peque\u00f1os productores<\/strong> \u2014la mitad de los existentes en ese entonces\u2014 y un aumento del \u00e9xodo rural. La falta de precios m\u00ednimos y la competencia desigual favorecieron a los grandes molinos, consolidando su poder.<\/p>\n

La movilizaci\u00f3n social de productores y tareferos llev\u00f3 en 2002 a la creaci\u00f3n del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) mediante la Ley 25.564, que restableci\u00f3 la regulaci\u00f3n de precios y promovi\u00f3 la recuperaci\u00f3n del sector, incrementando exportaciones y mejorando ingresos.<\/p>\n

La Situaci\u00f3n Actual: Ecos del Pasado<\/strong><\/p>\n

El DNU 70\/2023, implementado en diciembre de 2023, elimin\u00f3 las facultades del INYM para fijar precios y controlar importaciones, desregulando nuevamente el mercado. Como resultado, el precio del kilo de hoja verde cay\u00f3 de $370 a $200 y menos en 2024, con pagos diferidos a 30, 60, 90 y 120 d\u00edas, mientras la inflaci\u00f3n encareci\u00f3 los insumos. Seg\u00fan el INYM, el costo bruto promedio de producci\u00f3n asciende a $355,41 por kilo y no incluye m\u00e1rgenes de utilidad<\/em>, un valor inalcanzable hoy. La importaci\u00f3n de yerba desde Brasil y Paraguay ha inundado el mercado interno, afectando a los productores locales, un escenario que remite a los 90. En 2024 alcanz\u00f3 a poco m\u00e1s de 11 millones y se produjo principalmente en el primer semestre.<\/p>\n

Las protestas de este sector, principalmente del primer eslab\u00f3n de la cadena, los peque\u00f1os productores; reflejan el descontento. Sin embargo, a diferencia de los 90, varias iniciativas del Gobierno Provincial fueron determinantes para la obtenci\u00f3n de fallos judiciales como el del juez Fernando Escalante que ha limitado la importaci\u00f3n de yerba molida, mostrando un acompa\u00f1amiento firme al sector m\u00e1s d\u00e9bil de la cadena yerbatera.<\/p>\n

Pol\u00edtica tributaria y apoyo del Gobierno de la Renovaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Un diferencial clave en Misiones es su pol\u00edtica tributaria y el acompa\u00f1amiento del Frente Renovador de la Concordia al sector yerbatero. La producci\u00f3n primaria est\u00e1 exenta del Impuesto a los Ingresos Brutos<\/strong>, una medida que alivia la carga fiscal de los peque\u00f1os productores y les permite reinvertir en sus cultivos. Esta exenci\u00f3n, vigente desde hace d\u00e9cadas y sostenida por el Gobierno provincial, contrasta con otras provincias donde los productores enfrentan mayores presiones impositivas.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el gobierno de la Renovaci\u00f3n ha implementado hist\u00f3ricamente pol\u00edticas de apoyo directo. A trav\u00e9s de programas como el Fondo Especial del Tabaco \u2014adaptado tambi\u00e9n para la yerba mate en algunos casos\u2014 y l\u00edneas de cr\u00e9dito blandas del Banco Macro o el Instituto de Macroeconom\u00eda Circular (IMaC), los peque\u00f1os productores han accedido a financiamiento a tasas subsidiadas para mejorar la productividad y enfrentar crisis<\/p>\n

Otro pilar del apoyo ha sido la contribuci\u00f3n al seguro de salud. El gobierno provincial, en articulaci\u00f3n con el INYM y cooperativas, ha subsidiado el acceso a obras sociales para tareferos y productores<\/strong>, garantizando cobertura m\u00e9dica en un sector donde la precariedad laboral es hist\u00f3rica. Este respaldo, que se intensific\u00f3 tras la crisis de los 90, marc\u00f3 una diferencia con aquella d\u00e9cada, cuando el abandono estatal fue total.<\/p>\n

Reflexi\u00f3n Final<\/strong><\/h2>\n

Las econom\u00edas regionales argentinas, como la yerba mate en Misiones, son un reflejo de las tensiones entre desregulaci\u00f3n y protecci\u00f3n estatal<\/strong>. La crisis de los 90 y la actual, desatada por el DNU 70\/2023, comparten la ca\u00edda de precios y el impacto en peque\u00f1os productores, pero Misiones se distingue por el rol activo del gobierno de la Renovaci\u00f3n. La exenci\u00f3n de Ingresos Brutos, los cr\u00e9ditos accesibles y el aporte al seguro de salud han sido herramientas clave para mitigar las consecuencias de las pol\u00edticas nacionales, ofreciendo un amortiguador que no existi\u00f3 tres d\u00e9cadas atr\u00e1s. Mientras las protestas persisten y el sector busca recuperar la regulaci\u00f3n perdida, el acompa\u00f1amiento provincial sigue siendo un factor diferenciador en la lucha por la sostenibilidad de esta econom\u00eda regional emblem\u00e1tica.<\/p>\n

*Diputado provincial (FRC), Contador P\u00fablico Nacional.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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