{"id":1416463,"date":"2024-04-26T11:38:10","date_gmt":"2024-04-26T14:38:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/?p=1416463"},"modified":"2024-04-26T11:38:10","modified_gmt":"2024-04-26T14:38:10","slug":"prevencion-nacional-de-la-tortura-visito-por-primera-vez-carceles-de-misiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/?p=1416463","title":{"rendered":"Prevenci\u00f3n Nacional de la Tortura visit\u00f3 por primera vez c\u00e1rceles de Misiones"},"content":{"rendered":"

El Comit\u00e9 Nacional para la Prevenci\u00f3n de la Tortura<\/strong> (CNPT) recorri\u00f3 por primera vez las c\u00e1rceles de Misiones y a\u00fan sin procesar la totalidad de los datos relevados detectaron que el uso extendido de la prisi\u00f3n preventiva<\/strong> es una de las principales problem\u00e1ticas que denuncia la poblaci\u00f3n penal. <\/span><\/p>\n

El mecanismo, encargado de monitorear el cumplimiento de los derechos humanos en contextos de encierro, fue creado en 2017 y releg\u00f3 tanto a Chaco como a Misiones a \u00faltimos lugares en orden de prioridad para las inspecciones en virtud de que ambas provincias ya cuentan con comisiones locales que se encargan de la tem\u00e1tica.\u00a0<\/span><\/p>\n

De igual manera, el momento lleg\u00f3. Una delegaci\u00f3n de comisionados arrib\u00f3 a Misiones la semana pasada y en un lapso de tres d\u00edas recorrieron todas las penitenciarias, como as\u00ed tambi\u00e9n comisar\u00edas, centros de salud mental y hogarse de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes. <\/span><\/p>\n

Si bien a\u00fan resta el procesar el compendio de informaci\u00f3n recolectada, a modo de adelanto desde la CNPT alertaron que una de las principales problem\u00e1ticas detectadas radica en el uso extendido de la prisi\u00f3n preventiva, llegando relevar casos que superan hasta dos o tres veces el plazo m\u00e1ximo de 2 a\u00f1os detenido sin sentencia. <\/span><\/p>\n

\u201cLo que vemos en Misiones, m\u00e1s all\u00e1 de la cantidad de personas en prisi\u00f3n preventiva, que igualmente en el \u00faltimo tiempo ha disminuido aproximadamente un 10%, lo que detectamos es la amplia duraci\u00f3n de las prisiones preventivas. Hemos encontrado personas que est\u00e1n con prisi\u00f3n preventiva hace tres, cuatro, cinco y hasta seis a\u00f1os, lo que excede ampliamente los plazos<\/strong>\u201d, advirti\u00f3\u00a0 Kevin Nielsen<\/strong>, uno de los comisionados que encabez\u00f3 las inspecciones, en di\u00e1logo con La Voz de Misiones.<\/a>\u00a0<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan un \u00faltimo informe realizado por la Comisi\u00f3n Provincial de Prevenci\u00f3n de la Tortura de Misiones<\/a> (CPPTM), a fines de 2023 el sistema penitenciario local contaba con una poblaci\u00f3n carcelaria de 1731 internos, de los cuales 700 estaban presos sin condena, es decir, un 41% del total.<\/span><\/p>\n

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Las inspecciones de la CNPT fueron realizadas entre el 15 y el 18 de abril.<\/p><\/div>\n

Para Nielsen, de profesi\u00f3n abogado y de trayectoria en organismos de derechos humanos<\/a>, este flagelo \u201cobedece a una multiplicidad de factores\u201d y advirti\u00f3 que \u201cen t\u00e9rminos internacionales la responsabilidad corresponde al Estado, en general, pero es el Poder Judicial el que decide sobre las prisiones preventivas\u201d. <\/span><\/p>\n

En este contexto, asoci\u00f3 la cuesti\u00f3n a un viejo debate que -a decir de los especialistas en la materia- es cada vez m\u00e1s necesario la tierra colorada y se relaciona con un cambio en el sistema procesal. <\/strong><\/span><\/p>\n

Es que, Misiones es de las pocas jurisdicciones del pa\u00eds que a\u00fan mantiene el sistema inquisitivo, en el cual el juez de instrucci\u00f3n concentra facultades de investigar y a su vez decidir, lo cual acumula trabajo en sus espaldas e indefectiblemente genera retardo de justicia. <\/span><\/p>\n

\u201cLo moderno es el sistema acusatorio<\/strong>, donde un fiscal es el que investiga y solicita la prisi\u00f3n preventiva, mientras que existe un juez de garant\u00edas que decide, de acuerdo al caso, si amerita o no. Es decir, entre otras cuestiones, hay m\u00e1s controles a la intenci\u00f3n de un fiscal de tener preso preventivamente a una persona. En Misiones todav\u00eda est\u00e1 el sistema procesal inquisitivo: el juez investiga, el juez decide la prisi\u00f3n preventiva, el juez resuelve los pedidos de excarcelaci\u00f3n. Se confunde el rol de investigaci\u00f3n, con el de decisi\u00f3n, de juzgamiento\u201d, se explay\u00f3 el letrado chaque\u00f1o.<\/span><\/p>\n

De igual manera, Nielsen sostuvo que la problem\u00e1tica de la prisi\u00f3n preventiva es un elemento detectado a simple vista, mientras que las dem\u00e1s irregularidades o falencias detectadas reci\u00e9n ser\u00e1n advertidas y comunicadas en los pr\u00f3ximos meses, luego un riguroso proceso de an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n recolectada durante las recorridas. <\/span><\/p>\n

\u201cEs la primera vez que visitamos Misiones pero no significa que sea la \u00faltima. La primera visita es de inspecci\u00f3n, la segunda, despu\u00e9s de un tiempo determinado, se hace una visita de seguimiento, para ver si nuestras recomendaciones fueron atendidas por el Estado. Esas recomendaciones a\u00fan no las hicimos porque estamos en proceso de elaboraci\u00f3n de los informes\u201d, detall\u00f3 el comisionado a LVM. <\/span><\/p>\n

Independientemente de esos informes en espera, Nielsen destac\u00f3 como innovadora la Unidad de Salud para Inimputables<\/strong>, inaugurada en 2020 y que marc\u00f3 el fin de a\u00f1os de olvido y abandono para internos con problemas de salud mental que estaban recluidos en un pabell\u00f3n de la Unidad Penal I de Loreto sin la atenci\u00f3n m\u00e9dica acorde a sus condiciones.<\/span><\/p>\n

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La Unidad de Salud para Inimputables funciona dentro del predio del hospital Carrillo y fue inaugurado en 2020.<\/p><\/div>\n

Tambi\u00e9n valor\u00f3 que el Servicio Penitenciario Provincial (SPP) cuente con varias unidades de “infraestructuras nuevas”, aunque advirti\u00f3 que igualmente esos recintos pueden presentar \u201cproblemas de mantenimiento cotidiano\u201d como colapsos de conductos sanitarios -por citar solo un ejemplo- que pueden ocasionar olores nauseabundos y exposici\u00f3n a enfermedades, para lo cual hay que gestionar soluciones de r\u00e1pidas que muchas veces colisionan con los plazos administrativos de la burocracia. <\/span><\/p>\n

Para Nielsen, cuestiones diarias como las de este tipo estas favorecen a la buena convivencia<\/strong> de los internos y reducen los riesgos de conflictividad<\/strong>, lo cual est\u00e1 directamente asociado a la superpoblaci\u00f3n<\/strong>. <\/span><\/p>\n

\u201cLa conflictividad va de la mano con la superpoblaci\u00f3n<\/strong>. Eso indefectiblemente aumenta el riesgo de peleas, de lesiones. Est\u00e1 muy naturalizado que un preso pelee con otro, pero eso no deber\u00eda ser as\u00ed. Muchos de los conflictos se suceden porque afectaci\u00f3n de derechos. Se piensa que los motines son actos cuasi caprichosos o para escapar, pero lo cierto es que los motines son medidas de fuerza, protestas extremas que se realizan cuando los internos sienten que se le est\u00e1 afectando alg\u00fan derecho, ya sea sobre la comida, sobre la condiciones de habitabilidad, sobre la mora judicial, sobre el trato penitenciario. Si no obtienen respuestas despu\u00e9s de las v\u00edas de reclamo tradicional, acuden a una medida extrema. Es muy parecida a la din\u00e1mica de la protesta social\u201d, mencion\u00f3 el entrevistado.<\/span><\/p>\n

En esa l\u00ednea, sostuvo que evitar estas situaciones es responsabilidad absoluta del Estado y que las penitenciarias no pueden ser desatendidas, a\u00fan en contextos econ\u00f3micos de recesi\u00f3n, como atraviesa Argentina en la actualidad. <\/span><\/p>\n

\u201cLas c\u00e1rceles son los \u00fanicos lugares donde el Estado tiene la administraci\u00f3n plena y total de la vida de las personas, con lo cual son absolutamente responsables tanto por su salud, como por su alimentaci\u00f3n y su integridad f\u00edsica. Estamos hablando de personas que no podr\u00edan procurarse por si mismas en estos derechos. La administraci\u00f3n de recursos no deber\u00eda repercutir en una pauperizaci\u00f3n del acceso a los derechos de las personas privadas de la libertad.<\/strong> Hay que priorizar los recursos y en el caso de que el Estado no tenga o le falte recursos para garantizar los derechos b\u00e1sicos de los internos, tiene que abstenerse de encarcelar y buscar otras alternativas. No necesariamente todos los delitos tienen que tener como consecuencia el encarcelamiento<\/span>\u201d, apunt\u00f3.<\/span><\/p>\n

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La totalidad de las conclusiones y recomendaciones alcanzadas por el CNPT ser\u00e1n comunicadas en los pr\u00f3ximos meses.<\/p><\/div>\n

Telefon\u00eda en las c\u00e1rceles<\/h2>\n

A trav\u00e9s del regreso de Patricia Bullrich<\/strong> al frente del ministerio de Seguridad de la Naci\u00f3n, el gobierno encabezado por Javier Milei<\/strong> pretende encarar una rigurosa pol\u00edtica criminal respecto al tratamiento carcelario y una de las primeras medidas apunta a reducir el uso de telefon\u00eda celular dentro de las penitenciarias. <\/span><\/p>\n

Respecto a ello, Nielsen recomend\u00f3 que \u201cpara analizar el uso de telefon\u00eda m\u00f3vil hay que analizar las realidades de cada provincia. Muchas veces las provincias suelen comprar problemas ajenos.<\/strong> En las provincias es muy dif\u00edcil que en las c\u00e1rceles provinciales tengamos personas privadas de su libertad por delitos complejos o por crimen organizado\u201d. <\/span><\/p>\n

Para el comisionado es claro, por lo vivido en Santa Fe o en los penales de m\u00e1xima seguridad que dependen del Servicio Penitenciario Federal (SPF), que contienen a denominados \u201cpesos pesados\u201d del universo delictivo argentino, no es aconsejable impartir una regla general que se aplicable a todas las provincias. <\/span><\/p>\n

\u201cRecordemos que el uso de telefon\u00eda m\u00f3vil en contextos de encierro fue habilitado en muchas provincias durante la pandemia y esto ha sido un elemento profundamente pacificador de las c\u00e1rceles<\/strong>, porque permit\u00eda que los internos puedan hablar de manera directa con sus abogados y de comunicarse con sus familiares, que muchas veces tampoco pueden visitarlos de seguido por cuestiones de distancia o dificultades econ\u00f3micas\u201d, a\u00f1adi\u00f3. <\/span><\/p>\n

Como ejemplo, el abogado cit\u00f3 el caso Chaco, donde desde la habilitaci\u00f3n del uso de celulares no se han registrado motines ni conflictos graves dentro de las c\u00e1rceles locales. <\/span><\/p>\n

Por eso, insisti\u00f3: \u201cEs importante que cada provincia eval\u00fae su poblaci\u00f3n carcelaria y no se suba a una tendencia discursiva de otras provincias o de una realidad nacional o de las c\u00e1rceles federales\u201d<\/strong>.<\/span><\/p>\n

El 41% de los presos no tiene condena, inform\u00f3 Prevenci\u00f3n de la Tortura<\/a><\/p><\/blockquote>\n