{"id":1412551,"date":"2024-01-25T18:44:43","date_gmt":"2024-01-25T21:44:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/?p=1412551"},"modified":"2024-01-25T19:03:10","modified_gmt":"2024-01-25T22:03:10","slug":"empresario-detras-del-sem-de-posadas-cuestionado-por-irregularidades-en-asuncion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/?p=1412551","title":{"rendered":"Empresario detr\u00e1s del SEM de Posadas cuestionado por irregularidades en Asunci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Las fallas en la implementaci\u00f3n del Sistema de Estacionamiento Medido (SEM)<\/strong> en la capital paraguaya de Asunci\u00f3n<\/strong> posaron la atenci\u00f3n sobre presuntas irregularidades en la adjudicaci\u00f3n a la empresa PARXin<\/strong><\/a>, un consorcio integrado por Carlos Alfonso Baigorria<\/strong>, quien desarroll\u00f3 el mismo servicio para la ciudad de Posadas<\/strong>.<\/p>\n

La aplicaci\u00f3n sali\u00f3 a la calle el pasado 2 de enero, pero a una semana del estreno, las deficiencias en el software obligaron al intendente colorado Oscar Andr\u00e9s \u201cNenecho\u201d Rodr\u00edguez Qui\u00f1onez<\/strong> a suspender su funcionamiento y solicitar mejoras a la prestataria.<\/p>\n

El consorcio est\u00e1 formado por Onix Parque SA,<\/strong> de Alfonso<\/strong> Baigorria<\/strong>, y Geolatina SA,<\/strong> del tambi\u00e9n argentino Francisco Maioli D\u00edaz<\/strong>, y fue el propio representante, el ex viceministro de Transporte de Paraguay, Pedro<\/strong> Britos<\/strong>, quien los se\u00f1al\u00f3 como los due\u00f1os de la uni\u00f3n empresarial, apuntada sucesivamente por no cumplir con los requisitos de la licitaci\u00f3n original.<\/p>\n

Diez a\u00f1os de preguntas<\/h3>\n

La apurada implementaci\u00f3n decidida por la intendencia para principios de 2024 se fundament\u00f3 en evitar conflictos judiciales<\/strong>, debido a que \u201cno hay elementos\u201d para terminar el contrato, seg\u00fan sostuvo el propio alcalde Nenecho Rodr\u00edguez<\/strong>.<\/p>\n

La accidentada incorporaci\u00f3n del sistema se dio desde el mismo llamado a licitaci\u00f3n, que se realiz\u00f3 durante el gobierno de Arnaldo<\/strong> Samaniego<\/strong> y finalmente fue adjudicada en 2015<\/a>, ya en la gesti\u00f3n de Omar<\/strong> Pico<\/strong>.<\/p>\n

En aquel momento, el representante de Sutec SA, Enrique De Beit\u00eda<\/strong>, que tambi\u00e9n particip\u00f3 del proceso de ofertas, denunci\u00f3 ante la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica<\/strong> (CGR) que la firma de los argentinos no ten\u00eda una experiencia<\/strong><\/a> demostrable superior a los tres a\u00f1os, como lo establec\u00eda el pliego.<\/p>\n

Si bien PARXin<\/strong> est\u00e1 integrada por Onix, de Baigorria, y Geolatina, de Maioli, la documentaci\u00f3n que acredita la experiencia solicitada corresponde a contratos firmados por la empresa israel\u00ed Easy Park\/Parx Ltd<\/strong>, a\u00f1ad\u00eda la denuncia.<\/p>\n

No obstante, la investigaci\u00f3n de la CGR sobre las irregularidades no avanz\u00f3 y el proceso de adjudicaci\u00f3n sigui\u00f3, hasta que, en mayo de 2016,<\/strong> fue aprobado por la Junta Municipal y luego ratificado por el entonces intendente Mario Ferreiro<\/strong>.<\/p>\n

Como resultado, mientras que su predecesor firm\u00f3 la adjudicaci\u00f3n a un consorcio integrado por Onix, Geolatina y Parx, la aprobaci\u00f3n fue para el grupo formado solo por las dos primeras, sin mencionar a los israel\u00edes, que al final terminaron por retirarse del negocio, seg\u00fan pudo saber La Voz de Misiones<\/strong> por fuentes del vecino pa\u00eds.<\/p>\n

Un a\u00f1o despu\u00e9s, en 2017<\/strong>, cuando el SEM comenzaba a implementarse en Posadas, la Contralor\u00eda paraguaya recomend\u00f3 a la Municipalidad rescindir el contrato<\/strong>, aunque no por las mencionadas irregularidades, sino porque PARXin<\/strong> hab\u00eda presentado a destiempo la p\u00f3liza de seguros.<\/p>\n

La comuna asuncena inici\u00f3 la rescisi\u00f3n, pero perdi\u00f3 el laudo arbitral en todas las instancias, hasta que el a\u00f1o pasado se inform\u00f3 a Nenecho Rodr\u00edguez que deb\u00eda implementar el sistema o pagar una millonaria multa<\/strong>, consign\u00f3 el diario ABC Color<\/a>.<\/p>\n

Finalmente, a principios de 2023 se realiz\u00f3 una adenda<\/strong> para la puesta en marcha del SEM en Asunci\u00f3n, pero apareci\u00f3 documentaci\u00f3n que respaldar\u00eda los cambios en la composici\u00f3n del consorcio y se dispar\u00f3 una nueva<\/strong> investigaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

En este caso, la Contralor\u00eda<\/strong> Interna<\/strong> se\u00f1al\u00f3 que, durante la licitaci\u00f3n, la l\u00edder del consorcio Onix no pudo demostrar experiencia<\/strong>. Tras la confirmaci\u00f3n, el jefe comunal asunceno entreg\u00f3 a la CGR los hallazgos y sostuvo que aguardar\u00eda recomendaciones.<\/p>\n

Mientras tanto, el concejal \u00c1lvaro Grau<\/strong>\u00a0le solicit\u00f3 a Rodr\u00edguez la inmediata rescisi\u00f3n del contrato<\/strong> debido a las falencias registradas: \u201cHay demasiadas razones que demuestran que esta seudo empresa no tiene la capacidad y experiencia; mintieron desde el d\u00eda uno. Son unos estafadores\u201d<\/strong>, apunt\u00f3 en redes sociales.<\/p>\n

El otro socio, Francisco<\/strong> Maioli<\/strong>, estuvo vinculado a numerosas empresas, principalmente dedicadas a la obra p\u00fablica, y es relacionado fuertemente al cartismo. Aunque siempre se negaron las conexiones entre PRAXin y el poder, el hijo del due\u00f1o de Geolatina fue nombrado recientemente como asesor del presidente Santiago Pe\u00f1a<\/strong>, delf\u00edn del ex mandatario Horacio Cartes.<\/p>\n

\"\"

Francisco Maioli, el otro socio de PRAXin.<\/p><\/div>\n

Baigorria y sus Decisiones Empresariales<\/h3>\n

Carlos Alfonso Baigorria<\/strong> es un empresario de 56 a\u00f1os que divide su domicilio entre San Juan del Paran\u00e1, en Paraguay, donde habita el lujoso barrio privado Aguavista<\/strong>, y Posadas, en Misiones.<\/p>\n

En la tierra colorada es bien conocido por su afici\u00f3n al golf y por su trabajo como encuestador<\/strong>, el cual desarrolla a trav\u00e9s de Decisiones Empresariales SRL<\/strong>, creada en 2009. En ese rubro, trabaj\u00f3 junto al conocido empresario y analista de datos paraguayo Francisco<\/strong> Capli<\/strong>, con cuya hermana estuvo casado.<\/p>\n

Adem\u00e1s, Baigorria es director titular y presidente de Bitsion Innovaciones Tecnol\u00f3gicas SA<\/strong><\/a>, compa\u00f1\u00eda dedicada al desarrollo de software localizada en C\u00f3rdoba, y es accionista de Hormigonera<\/strong> Itap\u00faa<\/strong> SA.<\/strong> Asimismo, fund\u00f3 en 2016 la constructora CMA SRL,<\/strong> junto al ingeniero civil platense Pablo Miche.<\/strong><\/p>\n

Decisiones Empresariales brinda servicios de consultor\u00eda, asesoramiento, desarrollo e implementaci\u00f3n de sistemas y tiene sus principales clientes en el sector<\/strong> p\u00fablico<\/strong>, sobre todo de Misiones<\/strong>, pero tambi\u00e9n de Corrientes<\/strong>.<\/p>\n

A trav\u00e9s de esa misma compa\u00f1\u00eda, Baigorria se qued\u00f3 con la prestaci\u00f3n del SEM en la ciudad de Posadas<\/strong>, en noviembre de 2017, luego de que su empresa firmara un acuerdo de transferencia de conocimiento con la Universidad Nacional de La Plata<\/a>, con el cual se present\u00f3 a numerosas licitaciones p\u00fablicas a lo largo y ancho del pa\u00eds.<\/p>\n

En marzo de 2018, La Voz de Misiones<\/strong> reflej\u00f3 el pedido de informaci\u00f3n de la bancada del PRO<\/a> del Concejo Deliberante para que se evaluaran deficiencias similares a las denunciadas en las \u00faltimas semanas en Asunci\u00f3n. El inter\u00e9s de los ediles posade\u00f1os estaba centrado en los pormenores de la contrataci\u00f3n de Decisiones Empresariales, que se quedaba con el 25% de la recaudaci\u00f3n.<\/p>\n

Pero ese no fue el \u00fanico aporte de la empresa del tambi\u00e9n ex presidente del Parque Industrial de Posadas<\/strong>, ya que supo trabajar con instituciones como el Iplyc<\/strong>, Yacyret\u00e1<\/strong>, IPS<\/strong> y el Parque<\/strong> de la Salud<\/strong>, para el que se desarroll\u00f3 la Historia Cl\u00ednica Electr\u00f3nica \u00danica (HCEU)<\/strong>.<\/p>\n

Entre las soluciones inform\u00e1ticas acercadas por la empresa desarrolladora del SEM al gobierno provincial, se cuenta tambi\u00e9n el Sistema Integrado de Administraci\u00f3n de Personal (Siap)<\/strong>, ratificado con un contrato de contrataci\u00f3n directa por 14 millones de pesos en marzo de 2022.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Las fallas en la implementaci\u00f3n del Sistema de Estacionamiento Medido (SEM) en la capital paraguaya de Asunci\u00f3n posaron la atenci\u00f3n sobre presuntas irregularidades en la adjudicaci\u00f3n a la empresa PARXin, un consorcio integrado por Carlos Alfonso Baigorria, quien desarroll\u00f3 el mismo servicio para la ciudad de Posadas. La aplicaci\u00f3n sali\u00f3 a la calle el pasado […]<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":1412555,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[19096,43,1385],"class_list":["post-1412551","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-la-region","tag-baigorria","tag-featured","tag-sem-posadas"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1412551","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/16"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1412551"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1412551\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1412555"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1412551"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1412551"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lavozdemisiones.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1412551"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}