El presidente Javier Milei present\u00f3 este mi\u00e9rcoles el paquete de leyes conocido como \u201cley \u00f3mnibus\u201d que avanza con la reforma del Estado y entre sus principales propuestas figuran la declaraci\u00f3n de emergencia p\u00fablica y la delegar de facultades legislativas, exclusivas del Congreso, al Poder Ejecutivo por al menos dos a\u00f1os, hasta 2025, con la posibilidad de prorrogarla hasta 2027, a\u00f1o en que concluye su mandato.<\/p>\n
En las redes sociales oficiales, el gobierno de La Libertad Avanza (LLA) difundi\u00f3 un video que el itinerario del proyecto de ley, de m\u00e1s de 600 art\u00edculos, hacia el Congreso y la entrega por parte del ministro del Interior, Guillermo Francos, al titular de Diputados<\/a>, Mart\u00edn Menem.<\/p>\n Ya en la introducci\u00f3n, el proyecto el gobierno explica que una de sus propuestas es que “haga efectiva la delegaci\u00f3n legislativa prevista en el art\u00edculo 76 de la Constituci\u00f3n Nacional, declarando la emergencia p\u00fablica en materia econ\u00f3mica, financiera, fiscal, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energ\u00e9tica, sanitaria, administrativa y social, hasta el 31 de diciembre de 2025”.<\/p>\n “Las normas que se dicten en el ejercicio de esta delegaci\u00f3n ser\u00e1n permanentes, excepto cuando la naturaleza de la medida determine su car\u00e1cter transitorio y as\u00ed se lo disponga en forma expresa”, se\u00f1ala el texto.<\/p>\n Establece, adem\u00e1s, que la declaraci\u00f3n de emergencia “podr\u00e1 ser prorrogada por el Poder Ejecutivo nacional por el plazo m\u00e1ximo de DOS (2) a\u00f1os”.<\/p>\n El paquete incluye, tambi\u00e9n, en el T\u00edtulo X la ratificaci\u00f3n del mega DNU 70\/23<\/a>, cuyo tratamiento le corresponde a la Comisi\u00f3n Bicameral del Congreso y despu\u00e9s al pleno de ambas c\u00e1maras, y que ya recogi\u00f3 m\u00faltiples presentaciones de cautelares<\/a> para suspender su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n “Con el esp\u00edritu de restituir el orden econ\u00f3mico y social basado en la doctrina liberal plasmada en la Constituci\u00f3n Nacional de 1853, presentamos al Honorable Congreso de la Naci\u00f3n el adjunto proyecto de ley y manifestamos nuestra firme voluntad de emprender, inmediatamente y con instrumentos id\u00f3neos, la lucha contra los factores adversos que atentan contra la libertad de los argentinos; que impiden el correcto funcionamiento de la econom\u00eda de mercado y son la causa del empobrecimiento de la Naci\u00f3n”, informa la cuenta de la Oficina del Presidente en la plataforma sucesora de Twitter.<\/p>\n El paquete incluye la privatizaci\u00f3n 41 empresas p\u00fablicas, entre las que se encuentran: Aerol\u00edneas Argentinas; YPF; Banco Naci\u00f3n; Casa de Moneda Correo Argentino; ARSAT; AySA; Fabricaciones Militares; Ferrocarriles Argentinos; T\u00e9lam y Empresa Argentina de Navegaci\u00f3n A\u00e9rea (EANA), entre otras.<\/p>\n La intenci\u00f3n del gobierno es constituir sociedades an\u00f3nimas “en las cuales el Poder Ejecutivo nacional podr\u00e1 conservar una (1) acci\u00f3n con derecho a veto en las decisiones que impliquen el cierre de la actividad”.<\/p>\n La “ley \u00f3mnibus” deroga el art\u00edculo 107 de la Ley de Fortalecimiento del Deuda P\u00fablica, que establece que “toda emisi\u00f3n de t\u00edtulos p\u00fablicos en moneda extranjera y bajo legislaci\u00f3n y jurisdicci\u00f3n extranjeras” que supere el porcentaje determinado en la ley de Presupuesto “requerir\u00e1 de una ley especial del Honorable Congreso de la Naci\u00f3n que la autorice expresamente”, y le pasa la atribuci\u00f3n al Poder Ejecutivo.<\/p>\n El proyecto modifica tambi\u00e9n el art\u00edculo 194 del C\u00f3digo Penal y endurece las penas a los manifestantes, est\u00e9n o no presentes al momento de la protesta.<\/p>\n El texto vigente establece de tres meses a dos a\u00f1os de prisi\u00f3n para “el que, sin crear una situaci\u00f3n de peligro com\u00fan, impidiere, estorbare o entorpeciere el normal funcionamiento de los transportes por tierra, agua o aire o los servicios p\u00fablicos de comunicaci\u00f3n, de provisi\u00f3n de agua, de electricidad o de sustancias energ\u00e9ticas”.<\/p>\n Milei aumentar de dos a cuatro a\u00f1os de c\u00e1rcel a quienes con un arma interrumpan el servicio de transporte p\u00fablico; con dos a cinco a\u00f1os a “quienes dirijan, organicen o coordinen una reuni\u00f3n o manifestaci\u00f3n que impidiere, estorbare o entorpeciere la circulaci\u00f3n o el transporte p\u00fablico o privado”, y con tres a seis a\u00f1os a quienes amenacen a una persona con sacarle la “asignaci\u00f3n de un beneficio, plan, subsidio de cualquier \u00edndole” por no asistir a una protesta.<\/p>\n Tambi\u00e9n, reforma el art\u00edculo 34 del C\u00f3digo Penal y extiende la definici\u00f3n de la leg\u00edtima defensa para habilitar que no ser\u00e1n penados quienes obren “en cumplimiento de un deber o en el leg\u00edtimo ejercicio de su derecho, autoridad o cargo; en cuyo caso, la proporcionalidad del medio empleado debe ser siempre interpretada en favor de quien obra en cumplimiento de su deber o en el leg\u00edtimo ejercicio de su derecho, autoridad o cargo”.<\/p>\n Las ley vigente establece que “las fuerzas de seguridad podr\u00e1n hacer uso del arma de fuego cuando su vida o la vida de otras personas est\u00e9n en riesgo”.<\/p>\n Milei tambi\u00e9n busca eliminar las Primarias Abiertas Simult\u00e1neas y Obligatorias (Paso) y establecer el sistema de Boleta \u00danica, promovido por Juntos por el Cambio (JxC).<\/p>\n Asimismo, modifica la composici\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados, reemplazando el sistema de conformaci\u00f3n actual (D’Hont, que determina la cantidad de diputados de forma proporcional con la poblaci\u00f3n), por un mecanismo de circunscripciones uninominales, que divide el pa\u00eds en 254 circunscripciones y elige un diputado por cada una.<\/p>\n El art\u00edculo 106 del proyecto suspende la “aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 32 de la Ley N\u00b0 24.241, sus complementarias modificatorias” y faculta al Poder Ejecutivo para “establecer una f\u00f3rmula autom\u00e1tica de ajuste de las prestaciones mencionadas en los incisos a), b), c), d), e) y f) del art\u00edculo 17 de la Ley N\u00b0 24.241, teniendo en cuenta los criterios de equidad y sustentabilidad econ\u00f3mica”.<\/p>\n Con esto, el gobierno elimina la movilidad jubilatoria y establece una f\u00f3rmula nueva que queda librada al criterio del Poder Ejecutivo.<\/p>\n Seg\u00fan el art\u00edculo 106 de la ley enviada por Milei, “hasta tanto se establezca una f\u00f3rmula autom\u00e1tica, el Poder Ejecutivo Nacional podr\u00e1 realizar aumentos peri\u00f3dicos atendiendo prioritariamente a los beneficiarios de m\u00e1s bajos ingresos”.<\/p>\n El paquete modifica tambi\u00e9n la Ley Micaela, que establec\u00eda la capacitaci\u00f3n obligatoria en materia de g\u00e9nero para todas las personas que integran los tres Poderes del Estado.<\/p>\nPrivatizaciones<\/h2>\n
Deuda externa<\/h2>\n
Reforma electoral<\/h2>\n
Jubilaciones<\/strong><\/h2>\n
Ley Micaela<\/strong><\/h2>\n